第429章
过后，下次再想大规模集结军队，不是容易的事。” 刘裕叹了口气：“这就是沈叔长他们公开地纵兵掳掠的原因吗？难道，我们也得走这条路，才能满足将士们掳掠的要求？” 刘穆之淡然道：“纵兵掳掠，当然不符合你的理想，而且这个口子也不能开，但是，我们可以用另一种方式，比如，把南燕的国库储备，拿出来分。” 刘裕轻轻地“哦”了一声：“南燕的国库储备？不是已经没什么粮草了吗？” 刘穆之微微一笑：“粮草是没有，但是布帛，财宝这些可不少啊，还有那些慕容氏宗室给斩杀后，留下来的家产，他们以前多年发动对外的战争，搜刮民间的珍宝，虽然这些东西不能吃不能喝，但那也是真金白银哪，可以平均地分给所有的将士们，这样人人得到好处，自然就会心满意足啦。” 刘裕的眉头一皱：“这个如何平均分配呢，还是要变现成大钱，然后按钱来分配？” 刘穆之点了点头：“这个事情就不必搞按功劳分配了，因为不是官职爵位，只要从军的，就应该人人有份，战死的人分双份，这样刺激大家下次再来，如果实在不能做到平分，那也可以拿出所有的金银财富，布帛绢匹，出示给全军将士，然后给个按大晋行价的估价，由国库出钱，收回这些金银财宝，把钱分给每个将士。” 刘裕笑了起来：“还是你有办法，这么说来，这套的原则，就是以全军的名义，来平分战后所得的财宝，是吗？” 刘穆之正色道：“是的，如果是允许将士们私自掳掠，谁抢到就是谁的，这种不利于团结，观感也不好，所以，战利品统一上交，然后平分，这种模式应该最好，不能不让普通的军士从战争中得到利益，给他们的免税可以回家后再延续三个月，而不是延到三年，而且，只有自己可以免税赋，家人是仍然要继续交税的。” 刘裕的嘴角勾了勾：“可是我还要带他们继续回去打妖贼呢，而不是直接解散回家，那这时间又怎么算呢？” 刘穆之微微一笑：“所以，公示了这回打完后能分到的金银财宝，算出分到每个人头上的钱后，这钱不直接发给将士，而是发给他们的家人，如此一来，既再次确认了他们所居住的地方，确认了身份，尤其是对于那些青州新附的人，更是一次很好的排查摸底，同时也让他们有了盼头，这回的钱由国家发到家，下回灭了妖贼，又能再发达一笔，由国家发钱到家，也解决了他们的后顾之忧，连在路上给盗匪抢劫的可能性也排除啦。” 刘裕笑了起来：“还敢有盗匪去抢劫刚刚灭国的勇士吗？我看他们是不想活了啊。” 刘穆之笑道：“在军中，大家在一起，自然无人敢动，但是那些住得偏远，一两个人结伴而行的回乡军士，就难说了，有时候，甚至会有一些原本同袍的散兵游勇，会在路上打劫呢，寄奴啊，永远不要低估人性的底线。” 。： ===第三千九百二十五章 退伍兄弟谋出路=== 刘裕收起了笑容，正色道：“你说的很对，我要考虑到所有的可能。不过，这需要不少人力来运送钱币赏赐，这人手，你从哪里弄？” 刘穆之淡然道：“要让人出力，就得拿出足够的好处，只要有足够的好处，那以大晋现在内部还算安稳的情况，平叛之后，是不怕找不到人的，别的不说，就是那些世家大族的庄园里，也有的是庄客和护卫，出个二成左右的好处，你还怕他们不肯去运货送钱上门？” 刘裕的眉头一皱：“白让他们得二成？是不是有点多了？不能让我们的军队去押运吗？” 刘穆之摇了摇头：“要是走军队，吏员这套体系，钱一样不会少话，这是在他们的职责之外的另外差事，而且中间的油水大，恐怕很难不让人从中贪墨，而世家大族，只要谈好了条件，按约定给世家好处就行，至于监管底下人做事，那是他们的事，有谢家，王家这样的大族在，克扣本应分给将士们的钱，应该不至于，而且，这也是他们可以拉近跟将士们关系的好机会，岂会错过？” 刘裕若有所思地说道：“可如此一来，岂不是让这国恩，变成了世家大族的私恩吗？就不怕以后搞的跟之前多年那样，连将士们都只知有世家，不知有国家？” 刘穆之正色道：“应该不至于，这次的分发钱财，我算过，大概每个将士能分到六千钱左右的好处，这不是笔小钱，足以供一个穷光蛋娶妻生子，置业购地了，而且，我们是在青州的时候，就向所有的将士们说明这点，让他们清楚，这钱是国家给的，是你刘大帅下令分的，这点，非常重要。” 刘裕点了点头：“这次是可以这样，可以后呢，每次打仗时，或者每次大的工程，徭役结束后，为了赏赐军民，都这么来吗？都是这个钱再转交给世家大族，由他们派人上门送到？” 刘穆之的眉头微微一皱：“这个，以后如何，我倒是没有多想，只限于这一次，不过，你这么说，是不是有什么好的想法了？” 刘裕深吸了一口气，刚才在脑海中浮现的一些后世的情形，已经涌上了心头，这会儿变成成熟的思路，开始从他的口中说出：“我一直在想，我们的将士们，如果退伍回家，有一身打仗杀人的本事，却是无所事事，或者说没置什么产业，或者是继续给世家和豪强们欺负，骗光了财产，那以后何以为生呢？” 刘穆之眨了眨眼睛：“你是说，谢停云兄弟那样的事？唉，这种事情，发生了起码有上百起，而且是出了严重的案子后报到我这里的，没报到的，只怕还会有更多。历代都很难处理好这种退伍回家的将士们的事，好像也只有秦国，处理的算是比较好的。” 刘裕摇了摇头：“在我看来，秦国也不算把这个事处理的非常好，他们不过是退伍后回家继续务农，实现那种耕战的国策，但本质上，将士们打完后仍然是农民，除了极少数可以因功得爵的人，有可能当上吏员，别的多数人，未必有多少好处。” “这也是秦灭六国后，耕战军功爵体制迅速崩溃的原因，以前不管怎么说，打完后的土地，人口会拿出来赏赐给有功将士，但秦始皇为了迅速统一，把攻灭的六国之地，仍然是交给六国的中下层地主豪强们管理，秦军将士没捞到什么好处，商鞅变法百余年来的规矩就这样给破坏了，这也造成天下大乱时，关中父老不愿为秦国效力的结果，值得我们深思和总结。” 刘穆之微微一笑：“那你深思和总结出来什么了，发爵分地只能惠及极少数人，发钱回家你好像也觉得不完美，那有什么更好的办法呢？” 刘裕深吸了一口气，正色道：“我想的办法就是，由国家或者是国家在背后支持的一些势力出面，办一些适合身强力壮的退伍壮士们从事的行当，让他们可以不用务农也有更多的收益，甚至可以进城谋生，只有这样，才算是改变了生活，扭转了命运。” 刘穆之的脸上肥肉跳了跳：“我有点失望啊，这招数套路不是没有过啊，之前卖了家业全家进城的谢停云不就是这样吗，结果就是全家给欺负死，这种也不是个案。” 刘裕点了点头：“是的，单身一两个人，一家一户地在没有任何权势背景的情况下进城，确实容易给当地的地头蛇，尤其是有世家背景的那些地痞混混们欺负，虽然我们的北府兄弟个个是猛龙，但好汉架不住人多，尤其是在城里，不少泼皮混混们的那种手段，不是我们很多纯朴的兄弟们能应付的，你也说过，我们有些反抗的兄弟给人讹诈，一怒之下出手打了人，结果倾家荡产都不够赔那些汤药费的，这要么打人赔光，要么给人宰割，都不是我们想要的结果。” “其实我一直在想，希乐为什么一直能跟我分庭抗礼，他的功劳远没我大，但同样有很多兄弟愿意为之效死，跟你今天聊了这么多，我渐渐地明白了，因为他一直是有办法给跟他的兄弟们谋一条更好的路子，那个以前我一直看不上的当黑帮打手，收保护费为生的路子，可能恰恰是一条解决兄弟们生计的大道。” 刘穆之笑了起来：“你不会真的一下子完全变了个人吧，希乐从事的那可不是什么正道，你也知道那些是黑帮恶势力，靠着收保护费，出去打打杀杀，抢夺势力范围，就是谢停云这样的兄弟，也得给他们交例敬钱呢！” “就因为停云兄弟不肯交这个钱，所以他们宁可看着停云兄弟给王家欺负，而不出手相助，这是他们黑道的规矩，我想，你是绝对不会接受的。老实说，这些年来，孟昶和我处理这种善后之事，也没少头疼，何况，几万退伍兄弟，那得多大的帮派才能容纳？” (本章完) ===第三千九百二十六章 劳务派遣新思路=== 刘裕平静地说道：“胖子，那你说，如果不是由希乐的那种黑道帮派，而是由国家出面主导的正规行当，或者说商铺，甚至说帮派为主体，来组织少则几十，多则数百上千的退伍兄弟，来从事这种押送，运货之类的生意，如何？” 刘穆之的脸色微微一变：“你的意思，是类似镖局，运送之类的事，由我们的退伍兄弟来做，由国家来组织和主导？” 刘裕点了点头：“是的，我知道我们的退伍兄弟，大部分是回家继续务农，少部分是给世家大族收为庄客佃农，帮他们看家护院。这两种模式，其实我觉得都不是最好。” “回家务农，只在从军的过程中减免税赋一段时间，战后分点钱回家，这次看起来还不错，但万一打输了呢，或者说万一不象这回灭了南燕，得了人家的国库，得了慕容氏上百年来掳掠的财宝，那到时候我们拿什么去瓜分好处，供大军遣散回家呢？” 刘穆之点了点头：“是的，这回算是因战而发财，有大量的钱财可以分发，平时一般没有这种好事。但征兵必须应召，这也是国***不到讨价还价的。” 刘裕叹了口气：“以国法强行征召，和自己甘愿主动从军，那动力完全不一样，战斗力也天差地别，我是从军带兵之人，对此深知肚明。现在靠着爵位和官职已经渐渐吸引不到人主动来从军了，那就得给现实的好处，我们现在商量的，不就是这个嘛。” 刘穆之轻轻地“哦”了一声：“可是人家在世家庄园里，当庄客，佣兵，佃户也能过得不错啊，刘牢之，孙无终他们以前就当过谢家的家将，也是吃穿不愁，连武器和军械，都不用自己购买了。” 刘裕摇了摇头：“那又回到以前的老路了，变成世家来养活人，最后这些勇力之士就只认世家，不知国家，我们就是要避免这样的事情，所以，我们得拿出比世家大族更优越的条件，来吸引退伍老兵们加入。” 刘穆之的眼中光芒闪闪，显然，他也开始在认真地思考这个问题，听到这里，他摇了摇头：“比钱，我们是比不过世家大族的，起码近十年内，你是比不过的，他们也不傻，知道我们想做什么，到时候来个千金买马骨，给几百个退伍将士中的佼佼者，开出更高的条件，甚至成为他们的庄头，队长之类的，我们可是要负责少则几千，多则数万退伍将士的一辈子生计啊，拿什么去竞争？” 刘裕自信而平静地说道：“我们有一样东西，是世家大族给不了的，除了保证全家能过得不错的收入水平外，最好的一样，可以给一个吏员的资格。” 刘穆之吃惊地张大了嘴：“吏员的资格？这，这也能随便给？” 刘裕笑了起来：“为何不能给呢，这又不是爵位，必须要兑现俸禄的，吏员资格，只是一个免劳役的资质了，他们要是加入了国家为主导的这个帮派，为国押运做事，那不等于就是一直为国家服劳役了吗？那这岂不是他们应得的？” 刘穆之咽了一泡口水：“听起来也有道理啊，这样一来，他们没有土地，不用交税了，反而需要国家来出钱养活他们全家，是这个意思吧。” 刘裕正色道：“是的，以前一向是平民百姓或者庄客佃农在乡下农村里种地为生，而城中则是士人和商贩们居住，现在，要是让有功将士可以选择进入城中，成为有吏士资格的人，为国效力，从事的工作也可以不止是押运粮草，他们有军事才能，也可以训练世家子弟们习武，可以在城中从事缉拿盗贼的捕快工作，甚至可以从事护卫城门，看守库房，巡逻道路等游徼们的事务。” 刘穆之笑了起来：“你这么一搞，那都可以不用从民间征丁来城中从事这种库丁，捕快的工作了。” 刘裕点了点头：“是的，对农民，就可以减轻他们的负担，让他们多多种地，多交点粮食布匹，以取代这种力役，如此一来，我们国家的分工能变得更加合理，这些退伍将士如果脱离农事，在城中从事这种半军事化的工作，也有助于他们保持战斗的训练和技能，一旦国家有事，可以随时从他们中征召组建军队，速度和战备能力，要远远快于从农村中征集丁男。” 刘穆之还是皱着眉头，喃喃道：“可是这样一来，得花很多钱，一辈子供养他们，这笔开支可不小啊。” 刘裕平静地说道：“这些岗位的数量是有限的，也不可能源源不断地招人而不淘汰，现在因为新搞，可能人人都能占一个职位，后面如果看中了这个好处，想要从事这一行的人一多，我们就可以竞争和选择了，还有，做这种事的，要长年奔波在外，走南闯北，行船走路，也要随时作好和盗匪战斗的准备，并不是绝对安全，要是岁数大了，打不动了，可以安排他们在城中经营些小本生意，那个时候，他们进城多年，也有些根基了，不至于再轻易给人欺负。” 说到这里，刘裕顿了顿，继续道：“就跟军队中一样，优秀的军人可以留任，升为军官，在这一行干的好的，以后可以跟吏员一样，考核提拔，淘汰失职，老弱，无能的人，晋升那些干的好，做出成绩的人，甚至可以象希乐的那些个黑帮一样，有些兄弟做到香主，堂主，统领一方的地下势力呢。” 刘穆之笑了起来：“你这么一搞，先不说世家豪强，第一个抢的，恐怕就是刘希乐的那个生意，要知道，走镖押运，青楼酒馆，赌坊戏院，是他最主要的地盘，这些年在建康，为了这些地下的秩序，没少跟以前的世家高门火并过，要是换了你去抢他这些生意，你以为他会拱手让你？” 刘裕略一沉吟：“那这样好了，先不在建康搞，除了这回的押运外，其他的事情，在青州这里先弄，第一个要办的，就是那个蓝翔吏校的保安吧。” (本章完) ===第三千九百二十七章 教育产业士人路=== 刘穆之有些意外：“保安？你是指那个吏校的守卫吗？应该是交由驻军来负责的吧。” 刘裕摇了摇头：“我们留在青州的军队不多，如果要分几百人来守卫这个吏校，只怕别的地方守卫力量有所不足，而且，以后这种庠序，学堂，包括不是非常重要的仓库，可以不用交由将士们守卫，而是设立保安集团，由他们来负责这种民用机构的安全与保卫。” 刘穆之若有所思地点着头：“这个，听起来倒是不错，不过按你的这个设想，得给这些当那个保什么来着的？哦，保安的退伍将士们另外发钱，这也不是一笔小开支啊。一个吏校如果留三百到五百的军士还好说，以后要是这种模式普及到天下州郡，那朝廷的支出，会飞涨的。” 刘裕微微一笑，闷在心里多年的话，终于脱口而出了：“办法都是人想出来的，想要减轻国家的负担，那就让这些接受保安服务的地方，自己出钱，就好比这个蓝翔吏校，咱们就可以来个教育产业化。” 刘穆之瞪大了眼睛，这个词他显然闻所未闻：“教育产业化？什么意思？” 刘裕平静地说道：“就是说，咱们开学堂，办庠序，总不能无偿地从国家出钱，应该是来上学的，想成为吏员的这些士子们，自己交学费，对吧。” 刘穆之笑了起来：“自古以来求学拜师，好像很少要自己交钱的吧，再说这个是为国家培养吏员的机构，按说也应该是国家出这钱才对，你要是让他们来求学的人掏钱，只怕没什么人愿意吧。” 刘裕摇了摇头：“这个不一样，就算是古代求学，只要不是官学，而是私人的授业，一样是要付拜师学费的，比如孔子，他收学费就是要肉，并不是无偿教授。连孔夫子都如此，后世的学者，也不能免俗，更何况，学堂的建立，平时的维持都需要人力物力，只不过有不少学堂是让弟子们从事这种工作，以劳力服务来取代或者部分取代学费罢了。” 刘穆之正色道：“但送几斤肉，几头猪就拜师，跟你想的这种靠学费的一部分就能支撑几百保安的收入，是两回事。就按我们的军饷来说吧，一个将士月食五斗米，十斤肉，此外还要给一百钱。这个开销如果换成是保安的收入，一个月差不多要二百钱。一年要两千四百钱。也就是说两年半的收入，差不多得有这次赏赐的总钱币了。那你准备要一个学员出多少钱供应得起？” 刘裕淡然道：“除了保安外，这种吏校的教员，博士们的收入，也应该从学员给的学费中支出，差不多应该是保安的两倍吧，按你的计算，一个月四百到五百钱。差不多按一个博士教二十个学生，一个保安管二十个学生算，学员的数量控制在五千到六千，每个学员一个月交给学费和保安的费用，差不多三四十钱吧，加上饭钱月食五斗米，五六十钱，上这个学，差不多月钱交一百吧。” 刘穆之的神色稍缓：“月钱一百，一年花一千二到一千五百钱，这倒不算太贵，普通的士子家庭多半可以承受，可关键是他们没有这种意识啊，要知道，上学拜师，这自古以来不需要花这么多钱呢，而且，这些只是成本而已，如果朝廷不拿出钱来贴补的话，这个办学的经费，只会更多，别的不说，光是建立吏校的人力，物力，木料这些，就不是小数目。” 刘裕平静地说道：“既然是教育产业化，那这些成本，都要原则上从学员的学费中来承担，我们的这个，是吏校，传授的是管理乡村，当官为吏的知识，甚至在结业之后，可以择优直接让人有当吏的机会，这跟普通的学校不一样，如果你把这个看成有机会成为官吏，直接花点钱可以接受资格培训，那肯定就会扭转天下人的意识了。” 刘穆之笑道：“可是当吏从来就不需要通过这个什么吏校，要知道，在吴地，在荆州，世家的远支子侄或者是他们手下的庄头们，直接就可以委任为吏员，大晋南渡以来上百年，都是如此，再往前推，秦汉体制下，是三老负责民间的基层治理，就象你，也是因为父亲为官，加上自己在本地有威望，就当上里正了啊，也没经过什么岗位培训吧。” 刘裕摇了摇头：“正是这种制度，让基层的吏治失控，慢慢地就是当地的豪强取代了国家任命的吏员，胖子，我之所以有这种吏校学员治国的想法，最主要的目的不是为了钱，而是要把这吏员的任命，控制在国家的手上，而不是当地的豪强或者是世家们的手中。” 刘穆之的眉头一皱：“你就不怕这种上吏校都要钱，教育产业化，以后来上学的士子们，就把当吏当成做生意了吗？真要是当了吏，起码在基层的大权在手，到时候不得变本加厉地贪墨，捞回这个成本？” 刘裕正色道：“难道以前世家子弟们袭爵，或者是应幕招士，这种看起来没有成本的选官选吏体制，就没有人贪污腐败了？那些世家子弟，哪个不是家财万贯，良田千顷，奴仆妻妾成群，会因为家境好就不去损国肥私了？” 刘穆之笑道：“那是另一个极端情况，因为得来太容易，再说，世家能袭承的，往往是权力，靠着权力变出富贵，那也是人之常情，我的意思是说，肯来上吏校的往往是底层士人，就象你我当年在京口时一样，虽有士籍，但家里并不富裕，这种人要是上个吏校你还要收他钱，难保他不会觉得吃了大亏，甚至是举债上吏校，以后就通过贪污腐败来追求回报啊。” 刘裕沉声道：“要防贪污腐败，靠的是朝廷的法度和百姓的监督，我们不能轻信人性的美好，所以要设各种制度来监督权力的使用，给吏员们有足够他们过上体面生活的俸禄，就象你我，要是当吏可以全家免税，一个月还有上百钱的收入，但一旦贪腐给查出，那就要下狱论罪，家产充公，那我们还会冒这个风险吗？” (本章完) ===第三千九百二十八章 行事公开治贪污=== 刘穆之的眉头微微一皱：“你的意思，是要让吏员们的俸禄，回报优厚，而一旦贪赃枉法，就会失掉拥有的一切，对吗？” 刘裕点了点头：“是的，我当过里正，那是我人生最早地接触到权力，虽然那只是我那早早离世，命运悲惨的父亲给我留下的，但我并不喜欢从事这件事，因为，这总是会让我回忆起我幼年时被父亲所抛弃，成为寄奴的经历。从我内心的深处，我以为这是父亲为这事的赎罪，但是，我并不想接受这样的赎罪，或者说是道歉，我从小接受到的痛苦，不是一个吏员能弥补的。” 刘穆之摇了摇头：“众生皆苦，在这个乱世中，谁又能过上衣食无忧的生活呢？我们的父辈，虽然是士人的身份，但早已经家道中落，跟那些坐拥良田奴仆的世家子弟，不可同日而语，你爹当年遗弃你，并不是图自己过上好日子，而是因为当时的情况实在无法负担你，把你送到姨母家，起码还能活下来，而他自己后来为了撑起那个家，不辞辛劳，直到累死了自己。” 刘裕的眼中泪光闪闪：“那是我后来才明白的事情，我一直无法理解，为什么别人当官为吏，可以让全家人吃肉穿帛，而我们家，却是家徒四壁，直到我从军之前，我冒着得罪刁家的风险，出手救了瓶子和兔子他们，我娘才激动地说，这才是刘家的家风，人可以穷，志不能短，就是再穷再饿，也不可以失去信念，去争取那些不义之财，靠着伤害无辜的百姓来让自己过上好日子。” 刘穆之叹了口气：“这也是我们京口的风气，京口乡亲们，父祖辈往往是在苦难中结伴而下，一路历经千辛万苦，九死一生才到达大晋的北方流民，不仅仅是乡邻，更是战友，袍泽，所以在困难的日子里也往往会相互扶持，而不是象别的地方吏员一样，借机中饱私囊，你爹即使是在最穷困的时候也没想着去欺压乡邻，贪污公款，这是你们刘家的家风，永远值得流传下去。” 刘裕点了点头：“是的，除了道怜以外，他从小家里条件太艰苦，父亲当时刚死，娘的奶水不足，让他从小没吃够，所以天生愚钝，我娘和我见他这样，也不忍对他多加苛责，可能是因为这种苦日子过得太久了，让他有机会就想吃好穿暖，我掌权之后，想要补偿他，让他当了彭城内史，可他却受了身边小人的影响，贪墨一方，我不知道以后他百年之后，如何在九泉之下向父亲交代。” 刘穆之摇了摇头：“这是人之常情，不过另一方面也可以证明，想要杜绝这种贪墨，非常困难，因为大多数人当官，本就是要来求富贵的，看看那些大世家的门前，从来没有断过的马车就知道，有多少人是来跑官要官的，为此向那些世家大族献宝投地，不就是为了求得一官半职吗？这些人上任之后，怎么能不加倍地盘剥百姓，以收回自己买官的成本呢？” 说到这里，刘穆之顿了顿：“这也是历代历朝都不能公然地卖官鬻爵的原因，就算是秦汉的体制，有入粟拜爵，增加国库收入准备大战的传统，但往往也是只给虚爵，不给实官，就是怕他们有了权力后就去祸害一方哪。你这个想法虽然好，但是如果让士人们在入吏学时就要交钱，那难免会让有些人走歪路。要知道，最后授予吏职的人，会是这些人里的佼佼者，非常聪明，又精于法度，深知人情，要是他们把聪明才智用在贪污上，那就是国家大祸了。” 刘裕点了点头：“你的担心，非常有道理，但是，世家子弟们当官，不需要花钱跑官，靠着出身就可以有了，难道他们就不贪污腐败，横行一方了吗？在我们取得权力之前，大晋从上到下，几乎都烂透了吧，这与吏校收不收学费，似乎并无关系吧。” 刘穆之叹了口气：“世家子弟们的贪婪与腐化，不代表吏校这么搞就没问题的，你如何能监管和控制这些吏员们起了贪念呢？大晋从来不缺少纸面上治理贪腐的法令，但最后大多数是不了了之，刑不上大夫啊。” 刘裕的眼中冷芒一闪：“你说，我以前在京口当里正时，如果真的起了歪心思，想要多征粮，或者是拿着抽丁的事逼着乡邻们来孝敬我，会有什么样的结果？” 刘穆之勾了勾嘴角：“那恐怕全七里乡的人都会骂你，甚至，他们会集合起来跟你斗，你一向只是独来独往，就算拳脚厉害，要是一群人群起攻你，你怕是也难以对付吧。” 刘裕微微一笑：“那是咱们京口，平时不设军队，捕快，别的州郡，这种里正征丁收税，可是要带上县衙里的衙役，甚至带上兵马去征收的，对吧。” 刘穆之点了点头：“是啊，平时里不怎么做好事惠民，那要到收税抽丁时，就只有指望军队的保护了，听你的这个意思，以后也准备把收税抽丁这些事，让什么保安集团来执行？” 刘裕点了点头：“是的，他们不直接收税，只是保护这些吏员而已，但在保护的过程中，就会知道这些吏员做了什么了，走了哪些地方，征了多少丁，收了多少粮，这些都是有明确的朝廷法度，知道的人一多，就无法隐瞒了。” “以前刁家来了京口，想要欺负我们，靠的就是一个上下的情报信息不通，京口的情况，难以越过他们这个刺史，直接上通朝廷。这也是刁逵后来要带着他们刁家的部曲私兵，来镇压京口百姓的原因，只要能让保安集团脱离这种当地吏员的直接控制，而是受命于国家，那就解决了这个上下渠道不通的问题。因为，贪官污吏，收买一两个将校可以，但不可能收买所有保安将士。” (本章完) ===第三千九百二十九章 保安商业民办化=== 刘穆之笑了起来：“看来，你是想把整个国家以后的城镇和乡村的防卫，交给你的这个什么保安集团啊，以后取代现在以征丁服役为主的模式，对吗？” 刘裕点了点头，说道：“胖子啊，事到如今，我也不瞒你了，难道你觉得这种治安要靠地头蛇的模式，是长治久安之道吗？我这些年来遍读史书，越来越深地感觉到，这种靠本土本乡的人，城中靠有力人士，乡村靠当地豪强，由他们来组织人力，担任地方的防卫力量，这不正是皇权渐渐不振，法令无法下行的真正原因吗？” 刘穆之收起了笑容，点了点头：“是的，作为皇帝和大臣，不太可能跑到各村各乡，或者是城中的各坊各里去施政，都是要通过一级级的官府来管理，而在城中，最小的就是坊正，在乡村，最基层的就是村长，里正，你就是从里正起家的。可以说，七里村里，当年就是你说了算。” 刘裕正色道：“我是没有心思象别的一方豪强那样，把全村的资源，人力强行并到我刘家，然后世代奴役全村的乡亲们。但在京口之外，这种才是主流。吴地的世家，荆州的将门，不都是靠了自己的子侄亲戚们，控制家丁庄客，去管理各个乡村庄园吗？” 刘穆之勾了勾嘴角：“所以，你打算用蓝翔吏校的毕业吏员来当这些最基层乡村的吏员，而保卫这些乡村，城中里坊的力量，由以前征来的役丁，换成这种保安集团的退伍将士？” 刘裕点了点头：“正是如此，这样才能避免渐渐地由这种一方豪强彻底控制地方，由他们家族中人担任吏员，而征丁服役这种事，就会成为他们敲诈勒索，奴役压榨本地百姓的一种手段。” “渐渐地，本地民众的土地，还有土地上的产出，就由他们侵占兼并，而他们与朝中为官的家族前辈们相互勾结，可以瞒报人口，偷漏税额，弄到最后，各地百姓只知有这些家族，不知有朝廷天子！” “这也是我们大晋不管做什么事，都要受制于世家高门的原因，哪怕经过了孙恩之乱，哪怕大晋亡而复国，哪怕我们建立了京八党，提高了武人的地位，也仍然不能改变这个大局。” 刘穆之点了点头：“你说的很对，以前，我们只是过于强调，只有世家子弟和士人集团读过书，有知识有文化，能做好治理，但你这么一说，这基层的控制权，可能比文化本身，更重要。” 刘裕正色道：“所以，我们要先把士人集团和世家高门先给分离开来，很多底层士人，象当年你我这样的，他们有些文化，也有士籍，但并不掌握基层的土地，人力，甚至过得很穷困。这些人有改变现状的欲望，也有一定的文化，如果通过吏校的学习，有了实际治理的才能，那我们就可以把一些由国家掌控的土地，交给他们为吏来管理。” “而负责这些土地，村镇的保卫的，就可以从退伍还乡的老兵中来选择，他们有战斗经验，有军队经历，如果给一定的政策，让他们可以在这些地方，分到足够的土地，能安家落户，那就可以让这些人进朝廷的编制，比如捕头，巡长，丘魁之类的，让他们组织本地的丁壮后生，加以训练，然后轮流作为保安集团的人，负责这些地方的治安工作，从协助吏员们征丁收税，到缉捕盗匪，日常巡逻，都可以把以前由衙役捕快们做的事，交给这种新的保安集团来做。” 刘穆之连连点头：“这样一来，可以罢免这些地方的力役，民众也会高兴，而且，按你刚才的提法，在保安集团当职的时候，不仅不用交税，还会由朝廷发放俸禄和饷钱之类的，对吧。” 刘裕笑了起来：“是啊，以前我当里正的时候，平时最头疼的事，就是要去各家各户抽丁，让大家去服役。又不是打仗灭胡，尽做些站岗放哨，甚至帮着官员们跑腿采办的事，要不就是修路挖河，运石筑城，象有些黑心的官员，专门挑在农忙甚至是收获的时候安排抽丁之事，摆明了就是想要逼得百姓乡亲们出钱贿赂他们，免除这些役事。” 刘穆之笑道：“你当年之所以长年只是一个里正，升不上去，就是因为你不强迫乡亲们去交钱免役，你看，刘毅就比你混得好得多，每年抽丁收税都是各乡第一，所以他当了州中从事，而你一直只是个里正。” 刘裕摇了摇头：“刘毅也没有为难乡亲们，他是庇护了不少来历不明的江洋大盗，绿林好汉，让这些人去充当力役，加上他有钱，上下打点，经常可以把这个服役之事给对付过去，所以他在乡里的名望很高，认他当大哥，愿意追随他的人也不少。不过，刘毅的那些个黑道勾当，往往也不在京口做，用他的话来说，他不祸害乡亲们，还是有底线的。” 刘穆之淡然道：“所以，自古以来，哪怕你们当吏的时候，这种征丁服役之事，是最麻烦的，但你觉得，以你这种把抽丁服役的制度，改为由保安集团来负责，就可以彻底解决这个麻烦了？” 刘裕正色道：“我也一直在想这方面的问题，其实这也并不新鲜，治国先治吏，秦汉之所以强大，就在于吏员，三老是由退伍回家的老兵来担任，以他们为核心，组织乡土民兵，继而成为州郡兵马，如果有大战，可以随时从这州郡兵马中征兵形成大军。” “但这套体制，需要严格的军功爵执行，无法给爵的，就要在战争中得到足够的好处，比如象这次这样打完分国库。所以，一旦上层腐败堕落，或者是战争中得不到好处，这套体制就会出大麻烦。或者说，要是不打仗，长期和平，也会难以为继。” “只有教育产业化，才能培训出世家之外的吏员，只有保安商业化，才能解决这人力资源和意愿的问题，也才能真正地摆脱豪强地主，世家大族对基层的控制。” (本章完) ===第三千九百三十章 子侄入学安人心=== 刘穆之若有所思地说道：“可是，你说的这个商业化，就是把国家要承担的治安，巡逻，缉捕的任务，完全交给这种保安集团，这真的可以吗？你如何来保证，这种保安集团的负责人不会起异心，甚至想要拥兵作乱呢？” 刘裕淡然道：“这就跟带兵的大将一样，如果兵为将有，一直让他，甚至让他的子孙世代为将，那肯定会出问题，其实现在的这种搞法，名为抽丁服役，为国效力，但实际上已经完全被这些地方豪强控制了，而且他们控制基层，架空国家，这已经不仅是有异心，而且更是实际这样做了，你说大晋的皇帝，这样给架空了上百年，就连我们现在北伐，也要看世家大族的脸色行事，这应该吗？” 刘穆之勾了勾嘴角：“但起码世家大族，地方豪强们还是承认大晋皇帝这个共主的，你这样搞安保集团，把所有基层，还有城中的治安交给这些人来办理，那不等于就是换了一帮人来控制基层了嘛。” 刘裕摇了摇头：“不一样的，因为这种保安集团，并不是按爵位那种世袭或者是代降，我们可以随时通过更改其首领的方式，来避免这种割据一方，尾大不掉的情况。就象那些基层吏一样，不让他们长期地呆在一个地方，让本地的百姓全都听命于他们。” 刘穆之的眉头微微一皱：“那按你这样的搞法，就得让这些吏员们几年一轮换，到别的地方上任，难道你就不考虑他们的家业问题吗？” 刘裕微微一笑：“我有一计，可解这个问题，而且是完美解决。” 刘穆之的心中一动，连忙问道：“有什么好办法，快说。” 刘裕正色道：“你说我们为何可以天南海北地到处跑，长年不在家中呢？” 刘穆之马上明白了过来，笑着摇头道：“我们不一样啊，我们手握大权，是帝国的主宰者，当然也要承担最重要的责任，任官一方时，就得跟家人分离，只在老家留有产业和妻儿。” 刘裕仍然面带微笑：“现在我们是手握大权了，可是当年的我们，刚投军时可是光棍一条，就算有家，也是家徒思壁，你不也是离开了妻儿，长年在外嘛。至于我，就算是跟慕容兰成亲后，也长年是她在家照顾我娘和弟弟，带大了兴弟，而我从军后居家的日子，加起来不知道还有没有一年半呢。” 刘穆之勾了勾嘴角：“你我是可以为了心中的理想抛家舍业的人，跟普通人不一样，一般人，当官为吏就是求富贵，要是跟妻儿都要长久地分离，那还图个什么呢？寄奴，你别再把自己代入到别人啊，这会出大问题的。” 刘裕点了点头：“我的意思是，给吏员们无法拒绝的好处，让他们可以接受和容忍这种四处漂泊的生活。这第一个好处，就是给吏员，还有安保集团的主管们，一个上升的空间和机会。” 刘穆之叹了口气：“我知道，你说的这个机会，就是由吏入官，可以从村官，里正，升为州中的下级官员，乃至步步升迁，最后官至州部，甚至入朝拜相这种，但这个毕竟只有极少人才有机会得到提拔，大多数的人，一辈子顶头也只是个吏员，无非就是这几年在青州为吏，过几年去荆州为吏，最后几年可以进城当个坊正什么的，对吧。” 刘裕笑道：“确实如此，但这极少数的名额，会给所有人希望和机会，就象秦国的军功爵制一样，刺激大家都去拼那为数不多的升爵名额。就算最后升不上去，起码一个吏员免税的身份，分配的公田，也足以能让他们在当地的乡村里过上比百姓要高不少的生活水平，就象我们当年，虽然家里穷得叮当响，但比起别的村民来说，有个里正在身，起码可以吃上白米饭，不至于吃了上顿没下顿。” 刘穆之笑道：“那倒是，比上不足，比下有余。但你说的机会，只对年轻人有用啊，少年时可以吃苦，可以无妻，可以充满了对未来的幻想，但要是三四十岁，仍然得不到升迁的机会，一辈子能看到结果，那难免不会松懈，偷懒啊，甚至开始利用手中的权势，为自己谋取在当地更多的利益和产业。寄奴啊，你别以为什么互相监视和举报就能杜绝腐败，实际上，合理地或者变着法地把这些权力变现成好处，仍然有的是办法。” 刘裕点了点头：“所以，我需要在这种不大的希望之外，再给他们现实可取的机会，那就是子女的教育。” 刘穆之这下子双眼一亮：“你的意思，是这种吏员，还有安保集团的首领们，他们的子女可以优先，就近入学堂？” 刘裕笑道：“是的，可以把我们以前在京口搞的那套，给他扩大化，在京口我们办学堂，还要受那些世家大族的制约，最后也办不成，但不管怎么说，我们这两年也给数千的京八兄弟们的子侄后辈们，提供了一个学习的机会，按你的说法，他们里的大多数人，现在起码识了上千个字，勉强也能看得了书，写些公文了吧。” 刘穆之点了点头：“嗯，相当于世家子弟们九到十岁时的水平了，虽然还远远不足，但如果能自己争点气，象你一样，在行军打仗之余还自已看书学习，那做个士人，能为官一县，是没有问题的。” 说到这里，刘穆之顿了顿：“你这样搞，是想在整个青州普及这些学堂，让吏员和安保集团的弟兄们的子侄，也能入学？” 刘裕正色道：“是的，青州有个现成的好处，就是这里是孔孟之乡，文人儒生众多，我们朝廷里一时没这么多让他们做官的机会，但可以到处开学堂啊，先以教化鲜卑人和恩赏有功将士的名义开办起来，这个学费，可以由朝廷来出，青州这几年需要钱来维持稳定，这笔钱用在办学上，总比用在剿匪上要来得强。而那吏校的学员们交的钱，也可以用于补贴这些学堂嘛。” (本章完) ===第三千九百三十一章 入粟拜爵兴教育=== 刘穆之的眉头仍然皱着：“那你让这些青州的儒生，士人们到各地的学堂任教，名份怎么算，是朝廷给的博士，祭酒，还只是私塾的先生这些？如果不算官吏的话，恐怕很多人不想出来做这个事吧。” 刘裕微微一笑：“你是怕在青州这里大办学堂，如果算是官方，朝廷的编制，那会造成官位泛滥，引发别的地方的不满，或者是引发世家高门的注意，再次施加阻力吗？” 刘穆之点了点头：“是的，最麻烦的还是后者，世家大族们会以为你是想借这条路，增加青州的官员名额，以后可以通过调换官位慢慢地到别的地方占据这种官吏的名额，最后把天下的权力给转移到自己人的手中。” 刘裕叹了口气：“所以，他们明面上能拿出的反对理由，就是我们制订的这个非爵不为官，非功不得爵的规矩，是吧。” 刘穆之笑道：“是的，你真的是一点就透，这些世家高门让京口的庠序办不下去的借口，也是这点。最后就让范宁的弟子们，因为没有官身，所以不能给予博士，祭酒这些学院的官位，这些弟子们如果一直在学堂里授业，最后没有官位，没有名份，连俸禄也没有，那是做不长久的。” 刘裕正色道：“所以，我们得破除这点限制，就是我说过的那个，教育产业化，在学堂上课的，从先生到教谕，未必要给官位爵位，但可以先给钱粮，这种官办私塾的模式，你看是否可行？” 刘穆之喃喃地自语道：“官办私塾？这个听起来有点意思啊，只是这个官办，怎么体现出来呢？” 刘裕的眼中冷芒一闪：“就是说，名份上，不给官职爵位，但可以给出很高的钱作为教学的饷钱，这笔钱，可以从国库出。” 刘穆之勾了勾嘴角：“国库出钱，总是要有名份的，这青州之地，本身在战后这两三年，因为要安抚本地民众而暂不收税，到时候再由国库出钱，支付起码几千个教书先生的饷钱，按你的说法，还要这钱足够多，那恐怕就得从建康的国库里大量出钱才行了，这个朝议，恐怕很难通过吧。” 刘裕微微一笑：“我北伐的时候，朝堂上也几乎是无人支持，但不照样是出兵成功了吗？要找借口，当然容易，就以青州维持稳定的名义，教化鲜卑人的名义，来办这个学堂嘛。” 刘穆之的心中一动：“你是说，以教化鲜卑人，让他们读书习字的名义，办大量的这种学堂吗？这个想法倒是不错，可是你这些学堂，最后还是主要面向我们汉人的子弟开放的啊，尤其是那些吏员和保安集团的将士们的子弟们，这点如果给人拿来说事，恐怕就得关闭了吧。” 刘裕淡然道：“这点有啥不好解决的，教化鲜卑人是在青州维稳，难道安抚青州本地的汉人，还有守卫青州的将士，就不是维稳了吗？这里是新附之地，叛乱的风险大，又邻近敌国，就象以前的江北六郡一样，在这种地方增加维稳的费用，有些特殊的政策，谁能非议？谁要是非议，就让他全家来青州，到最北边最西边的烽火台和边境充军去。” 刘穆之哈哈一笑：“你这是汉武帝对狄山博士的做法啊，确实够狠，不过，就算没人敢公开反对，可是私下里使绊子，比如借口平定妖贼的战事开支太大，比如要抚恤阵亡将士，比如要征兵调粮打败妖贼，暂时无力再大规模地安抚青州，换言之，国库无钱，吴地无力，那你怎么解决这点呢？” 刘裕微微一笑：“这件事，我不指望吴地的世家和豪强们出多少力，我希望，这钱尽量在青州能解决，胖子，你有办法在青州筹集这笔钱吗？” 刘穆之的脸上肥肉跳了跳，叹道：“我就知道，你绕这么多弯，最后还是要我来办这事，罢了，你既然下定了决心，那我也只有全力配合你完成这个目标，短期内可行的办法，大概只有是威逼利诱本地的豪强大族们出钱出粮了。” 刘裕轻轻地“哦”了一声：“你有什么威逼利诱的办法，说来听听？” 刘穆之平静地说道：“我的探子们在这一年多围攻广固的过程中，基本上把本地豪强大族的底摸了个遍，其实他们挺有钱粮的，如果以供应五千教书匠，每人每月给二百钱的标准来算，一年一个人大概要二贯五左右。一年下来，这教书匠的工钱，要给一万二千五百贯钱。差不多按斗米二十钱的现在粮价来算，一石米二百钱，五石米一贯钱，这总共是八万多石米，往宽里算，十五万石吧。” “我们围攻广固，这一年下来，这些豪强们总共运了大概五十万石米以作军资，也就是说，这一年下来他们给的米粮，够我们在青州搞三年的教育。可回报是我们承诺保留汉人豪强大族们的现有庄园，坞堡，田地，你想要他们再掏这一大笔钱粮，那就得有足够的名份才行了。” 刘裕微微一笑：“那你的这个名份，是给官职，还是给爵位？既然你分析了这么多，那应该是想好了，用权力变现，换取本地豪强的额外支持吧。” 刘穆之的脸上肥肉跳了跳，眼睛微微地眯了起来：“是的，他们一年就能提供我们三年办学堂的钱粮，说明是有这个能力的，而且后面我们在青州免税赋几年，他们这方面的能力只会更强，但要他们拿出这些东西，就得让他们不得不拿，最好是主动献纳，这就是我说的威逼利诱。” “所谓的威逼，就可以是借诛杀韩范等几个大族来立威，告诉他们，继续割据藏私，甚至里通外国的下场。而利诱，就是拿出现实的好处，回报他们，只要跟朝廷合作，不会亏待了他们，这点我也想好了，入粟拜爵，就是最好的办法。” (本章完) ===第三千九百三十二章 入粟拜爵组民团=== 刘裕喃喃地说道：“入粟拜爵？这个不是以前秦国和汉朝时用的政策吗，给那些豪强大户，捐出一定数量的钱粮，然后赠予他们一些低级别的爵位，如果官位有空缺，也可以考虑这些买来爵位的人替补上任，是吗？” 刘穆之点了点头：“是的，但这个政策，操作起来的空间很大，不止是秦汉，就是我们大晋，也不是没做过这事，当年你我还在京口时，刁逵上任我们的父母官，当了南徐州刺史，不就是靠这种入粟拜爵吗？” 刘裕笑道：“他可没有入粟拜爵，而是直接贿赂了司马道子，捐了两百多万石军粮和十万匹布帛，也算是消耗了大半多年来搜刮的所得，这才买了个官当当，我们大晋那时候，可没公开地出这种入粟拜爵的政策。” 刘穆之叹了口气：“但是当时虽然没有成文的明文法律，却也是做成这事了，因为大晋当时要对抗胡虏，要集全国之力，要象刁家这样的世家也出力，所以要给他们各种封官许愿，不仅是给爵位，就连京口这样的重镇刺史，也是给了刁逵。” 刘裕的眉头一皱：“这件事我到现在也难以释怀，朝廷缺钱是事实，想办法让刁逵捐钱的同时，给他一些回报也是应该，但就算给刁逵一个六部尚书的职务，也不能让他在京口乱来啊，京口可是大晋除了荆州以外唯一可以出精兵强将的地方了，让他祸害了京口，以后谁来保家卫国？” 刘穆之微微一笑：“这就是当时相公大人的厉害之处了，他明知会是这样的结果，却仍然会同意由刁逵通过走司马道子的路子来办这事，你可知道是为何呢？” 刘裕若有所思地说道：“是想逼我们京口的英雄豪杰，走投无路，最后只得从军报国吧，而刁逵做了一系列的恶事之后，再由玄帅出面，把刁逵赶走，这样我们都会感激谢家的恩德，自然就会加入他们组建的北府军。” 刘穆之点了点头：“这是一个原因，但不是全部原因，因为相公大人受黑手党的制约，借的可不止是刁家的钱，更是刁家背后的庞大黑手党势力，如果黑手党不明里暗里地指使那些受他们控制的世家大族出钱捐粮，那刁逵也不会做这种事的，而且此事毕竟等于收钱卖官，要留下骂名，这也是相公大人把这个交易，推到了司马道子那里，甚至可以说交出相权，退隐山居，只留下玄帅组军，作为这个交易。” 刘裕咬了咬牙：“但是在京口激起民变，甚至我一念之差就可能会宰了刁逵，闹到这个地步，是相公大人能算到，能控制到的？” 刘穆之摇了摇头：“人算不如天算，我想，当时我们这种一时义愤之下，按京口法则拜了祖将军，然后联手去攻打刺史府的事，超过了他们的想象，如果不是玄帅及时赶到，后果不堪设想，所以后面相公大人大概也是觉得你难以控制，想要用妙音来拴住你的心，留住你的人。” 刘裕摇了摇头：“罢了，这些陈年旧事，不用多提，这么说来，你意思是这种入粟拜爵，交钱捐官的事，大晋也有先例，所以可以援引当年的故事，在青州也这么办？那万一这种事情成风气，全国上下跑官买爵成为固定套路，那可怎么办？” 刘穆之淡然道：“这种事情的收放控制，在你的手中，就象当年刁逵和几十个世家大族都用这种办法官升几级，但淝水之战后，就没人做这种事了，因为朝中主事之人和背后的黑手党都不会再允许这事发生。” “你现在掌握政权，你说了算，如果是以青州初定，需要推行教化，融合胡人，并以此为机会，兴办学堂，传授学业，教人忠孝仁义之道，解决留守青州的吏员将士们子侄读书教育的问题，也能言传声教王化。” “因为朝廷战事不断，经费紧张，所以只在青州一地，吸纳爱国之人捐纳钱粮，并依数量的多少，授予一定名额的爵位，以作恩赏，我想，这样没人能说出什么反对吧。” 刘裕笑道：“可是一次性地发了这么多爵位，就不怕世家高门怀疑你因此想要取代他们吗？” 刘穆之摇了摇头：“你这次出兵青州，不也是以在军中当个文书就能升爵的条件，换取了世家高门的支持吗？他们这一年多前后给了三四百万石的军粮，我们分配了他们一千四百多个爵位，那在青州，我们征集个一百万石的办学经费，发出去四百个左右的爵位，有何不可？” 刘裕点了点头：“四百多个，够吗？” 刘穆之笑道：“这点我算过，足够了。只不过本来我是想用这钱来组建一支军队的，但现在既然要先办学堂，搞这个蓝翔吏校和保安集团，并进一步地在青州兴办教育，那扩军征兵之事，就只能往后缓一缓了，寄奴，你没啥意见吧。” 刘裕勾了勾嘴角：“也就是说，这么一搞，一年内，你无法从青州给我派来援军了？” 刘穆之叹了口气：“是的，而且要兴办安保集团，也要把大量这次青州各地豪强派来助战的征丁民夫们，由少量的北府军士带领，分散到各乡各镇，去兴办安保集团了，不过按你的想法，这些人是雇佣的募兵性质，不是朝廷的兵马，那只要付饷钱就行，跟军队的费用相比，可能还能节省一些。” “青州本地的汉人军士久不习战，正好用一年时间，在安保集团里跟着北府将士和这次有过实战经验的青州老兵们训练，快则八个月，慢则一年半，我一定可以从这些人里，再次征集出几万精锐，到那个时候，你就可以派上用场了。” 刘裕正色道：“那在这一年时间内，你兵力不足，原计划成军的人马等于散去学堂搞安保去了，万一这时候外敌入侵，你能守得住青州吗？” (本章完) ===第三千九百三十三章 大搞团练新东方=== 刘穆之淡然道：“这种安保集团，我觉得可以起个新的名字，用来区分跟朝廷的军队，以前秦汉时期，这种缉捕乡间盗匪，维持基层治安的组织，是国家流外的编制，从役丁中挑选，一般是叫乡勇或者是游徼，现在既然性质变了，变成了花钱雇佣人来做，名字也可以相应地改过来啦。” 刘裕奇道：“改名字？你准备改成哪个名字呀。” 刘穆之微微一笑：“我看，既然你说的这个组织，叫什么安保集团，那么在学堂之中，就叫保安吧，保卫学堂和吏士学员们的安全，这个叫法挺好。” 刘裕点了点头：“嗯，那这个安保集团之外，征召村民们，组织护卫乡村，就是按我的说法，把役丁变成领饷钱，接受军事训练的这些百姓，这些人你准备叫什么呢？” 刘穆之略一沉吟，说道：“这些是由安保集团的老兵们组织的，之前用过了保安二字，这就不用再用，剩下的集团二字，取个团吧，因为军中有团这个编制，二军成一大团，有三四千人，一个郡大概也能征集这些民夫丁壮进行训练，这样加起来，就叫团练吧。” 刘裕喃喃道：“团练，团练？”他的心里笑道，真是太有意思了，想不到一千多年后，清朝时曾国藩等人办的地主武装团练，居然也给这死胖子拿来用了，真不知道这家伙是不是也跟我一样穿越而来的后世之人，要不然起名为什么也这么高度一致呢？或者是前后世的英雄所见略同？ 想到这里，刘裕的嘴角不禁勾起了微笑。 刘穆之看着刘裕的脸上慢慢泛起的微笑，说道：“看来你对这两个名字挺满意？” 刘裕点了点头：“是不错，安保集团，在学堂的，就全用退伍老兵这些老弟兄们，本身学堂是以在城镇里办学为主，而吏士学校的士人，也不太可能跑到偏远的乡村，这也让退伍的老弟兄们有个进城的好机会，对他们算是换了个好的环境，肯定很多人愿意，至于饷钱，就按之前约定的，月钱二百的给，这笔钱不少了，足以让他们积累几年之后，在城中购房置宅，以后也有机会和人脉，再在城中做点小生意，以此为生。” 说到这里，他咧嘴一笑：“有了这个开头之后，我们不仅可以培训吏士，也可以在学堂之外，办一些技能学习的技术学堂，学做生意啊，学打算盘啊，学做手工啊，甚至学会厨艺，在城中也可以找到一门生存的手艺，以后即使年龄大了，无法胜任保安这项工作，也可以出去后在城中谋生，而不至于再回乡野。” 刘穆之笑道：“那是以后的事了，这么多人涌进城市，那肯定要想办法安置的，不过，前面的这几年先不考虑这些。而且如果学堂的保安越来越多，每年只进不出，那后面人人想进城经商，脱离农事，也是个大麻烦。” 刘裕点了点头：“这倒是的，咱们毕竟是农业大国，民以食为天，缺了人种地可不行，那这种团练，也得同时抓，让在乡村的这些壮丁们，接受军事训练之余，也能保证自己农业做得不错。只是，他们这种团练丁男，仍然是要交税的，但是服役这点，可以用在团练时工作的时间来抵扣。” 刘穆之正色道：“这样一来，会有很多人免役，那朝廷征丁办事这一块就会出问题，这点，你考虑好如何解决了吗？” 刘裕想了想，说道：“如果是团练时的训练时间不算服役的时间，只有紧急动员起来，为国效力的时候才算，是否可行呢？” 刘穆之勾了勾嘴角：“那征集他们团练时间的训练，包括做护卫乡村时的报酬，又是怎么个说法呢？” 刘裕平静地说道：“那可以从省出来的军费中，拿出专门的团练费用，以现钱的方式发放给团练壮丁，这样的做法，等于变相地裁汰了大量占了名额却不堪大用的军队名额，尤其是州郡兵的名额，把他们退回家中，然后再以团练的名义重新组织起来，这样一来，虽然看起来没有区别，但是负责团练，以及平时训练，继而通过这种形式而掌握最基层乡村的，就不再是原来的地主豪强，而是国家的退伍老兵们，这些人我们是有办法控制的。” 刘穆之笑了起来：“你是说，换了个名字，换了身皮，但实际内容，就是地方的基层控制权，从豪强大族，变成了退伍将士，这个有点厉害啊，退伍将士在地方上根基不深，也随时可以通过升职，转调进城，让他们难以在地方乡村里形成根基，比如，以后到学堂里的安保集团当队长，就是更好的选择啊。” 刘裕满意地点着头：“还是你了解我啊，明白了我的用心，其实，搞什么名头都是虚的，实的就是一点，通过这种政策的变化，权力的洗牌，让基层的控制权，掌握在我们，掌握在国家的手中，而不是掌握在世家或者是豪强大族的手中，只有这样，我们才能集中起地方上的资源，人力，可以办成大事，即使是走帝王之路，也不会再次成为被世家大族控制的傀儡，才能随心所欲。” 刘穆之正色道：“这个设想很好，看似以减轻朝廷负担，教化齐鲁之地的新附之民的名义来施行，也没让吴地的世家大族们出钱出力，他们应该一时半会儿想不到这中间的精义。” “而且天师道大敌当前，他们大概也没功夫去管齐鲁之地发生的事情，我们以维稳，教化的名义先把这个事，尤其是蓝翔吏校办起来，以后就有了大量的人才可用，等到世家高门发现事情不对劲时，木已成舟！” “起码在齐鲁之地，我们可以不再受制于他们，让本地的豪强子弟有机会通过吏校的学习，取得吏士的资格，他们也会站在我们一边，甚至他们的父祖为了保护他们，也乐得在安保集团和团练武装身上出资出力。” “这样，我们就掌握了一个真正听命于你的大州，以后甚至可以把北府的帅府，也迁到这里，以作北伐之备呢。对了，那些培训安保集团子弟的蒙学堂，你准备起啥名字？” 刘裕眨了眨眼睛，笑了起来：“就叫新东方吧。” (本章完) ===第三千九百三十四章 瘟神天降形势急=== 穆之喃喃道：「新东方，新东方？这名字倒是不错，齐鲁本就是东方靠海之地，又是我们新收复的故土，再配合着在这里施行的新政，真的是意味深远啊。」 刘裕的心中得意地自语道∶你懂什么，我这是突然想到了那个广告词，厨艺哪家强，就在新东方嘛。但是他脸上的笑容更加真诚和灿烂∶：「是啊是啊，就是要一语双关，到时候这蓝翔吏校，安保团练，还有各地的新东方技术学校，就要靠你多多把关了，我希望下次我回到齐地的时候，这里能成为到处是新模范和试点，一片繁荣的新气象。」 刘穆之用力地点了点头：「交给我吧，包你放心！」 正说话间，远处传来一阵急促的脚步声，刘裕和刘穆之不约而同地脸色一变，扭头看向了来处，他们都知道，之前严令丁午和沈林子等人不得接近，但仍然有人在此时前来，必是要事。 只见火光闪烁之处，一个头发花白，身着白大褂的医师，带着六七名同样装束的弟子，匆匆而来，刘穆之一见此人，便讶道：「这不是羊欣羊大夫吗？」 刘裕轻轻地「哦」了一声：「你前日里似乎跟我提过，他是泰山羊氏一族，羊穆之的族叔。」 这个羊欣，虽为士族儒生，但是酷爱岐黄之术，为官一任之时，都是在当官断案之余，和汉末的张仲景一样，亲自在官府里开设医堂，免费为百姓诊病开方，如果有实在穷困，连药钱也付不起的穷人，他甚至会亲自解囊，为百姓代为采买药材，被称为一代仁医圣手，医德更胜医术的好人。 也正是因为平时积累的好名声，让他在可怕的孙恩之乱中，也能在吴地士族十死七八的情况下，保全了性命，即使是凶残的天师道妖贼，也不敢加害于他，孙恩曾经派与他有过同事之情的沈家五虎之子，做过余姚县令的沈穆夫来延请他加入天师道，可他却避居深山，以明心志。 等到孙恩之乱平定之后，羊欣才重新出山，他拒绝了朝廷的官位，奔走在一片萧条的三吴之地，救死扶伤，几年下来，不知医活了多少条性命，此次北伐南燕，他并未在受征召之列，但也主动北上。 一路之上，羊欣
相关推荐:
蚊子血
呐，老师(肉)
莽夫从打穿肖申克开始
重生之公主要造反
大风水地师
恶毒雌性野又茶，每天都在修罗场
[综穿]拯救男配计划
谁说总监是性冷感？（百合ABO）
他来过我的世界
老司机和老干部的日常