情窦为你开_第132章

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第132章

照规则走，皇帝依然占据绝对优势。而且朱标知道，李善长和陈景恪正在创立一套法治思想。等思想构建完成，司法机关将正式脱离儒家控制。到时候儒家就只占据两席，再无独大的可能。陈景恪当初推演的，文官集团独霸内阁，操控国家的局面，基本不会出现了。接着，朱标又下令让太子朱雄英领内阁事。这个命令在意料之外，又在情理之中。当初朱标当太子的时候就领内阁事，是事实上的常务副皇帝。现在又让朱雄英干这个活儿，算是给后世子孙树立了榜样。如果未来朱雄英也这么做，那此事就会成为惯例，被以后的君王执行。别管给不给实权，有这个名头在，太子的日子就好过的多。百官自然是乐于见到这个局面的。想烧冷灶的只是极少数，大部分人都希望政权平稳过渡，如此才能更好的保证自己的利益。太子地位稳固，他们只需要支持太子就可以了。不用担心站队失败，新皇继位把自己给清算了。朱标继位，就是最好的证明。除了极少数位置，大部分人依然该干啥干啥。即便是被替换的人，也另有安排作为补偿，而不是彻底失势。新皇给予内阁票拟之权，这个消息以最短的时间传遍了洛阳城。勋贵、官僚、读书人，无不欢呼雀跃。一时间朱标被冠以无数的荣誉头衔，圣君之名得到了一致认同。而且强化内阁，在群臣眼里还有更重要的意义。表明太上皇是彻底退了，否则不会任由新皇这么折腾。这自然也是大家乐于见到的。朱标可没心思管他们是怎么想的，在确立新内阁的制度后，他就将七名内阁学士叫到一起开了个会。朱雄英和陈景恪自然也都参与了进来。会议讨论了很多东西，主要是内阁的内部建设问题。比如办公司、中书司等等，都要建立起来。还有就是，内阁会增加四十九名行走。内阁行走由皇帝亲自任命，没有独立的决策权，只能协助内阁学士处理政务。这一点内阁学士们自然不会有意见。有人帮忙分担工作，那自然是好的。而且，谁都能看得出来，内阁行走更类似于以前的翰林，培养部堂高官的地方。只是翰林是正儿八经的进士出身，皇帝都没权力随意任免。而内阁行走不一样，全看皇帝的心意，是皇帝培养心腹的绝佳途径。将这些东西都商量好，接下来就是去实施了。朱标给出了一个期限，一个月内新内阁必须组建完成，并自如运转。对于别人来说，这或许很难。可有徐达和李善长在，就不一样了。这俩人出手，很少有做不到的事情。关键现在俩人都很佛系，对争权夺利没啥兴趣。徐达一心等女儿再大两岁正式成为太子妃，他就可以安心退休了。李善长则忙着完善法治思想，完成立言的大业。也正因为没有私心，做起事情来反而更加的无往不利。其他人就不一样了，直接进入决策机构，有多开心可想而知。其中就包括邱广安。从皇宫出来，他就一直跟着陈景恪： “上次你和我说，将阶梯收税做好，未必没有再进一步的可能。” “当时我还在想，我都已经是户部尚书了，哪还有再进一步的空间。” “现在我才明白是什么意思……” “哎，我这辈子做的最正确的事情，就是认识了你啊。” “若无你，哪有我的今日。” 陈景恪能理解他的兴奋，笑道：“不要多想，你能入阁是自己的能力，与我无关。” 邱广安自然不信，不过嘴上却说道：“我懂我懂，一切都是皇恩浩荡。” 不过他的话也不算错，他能走到今天，也确实和陈景恪有很大关系。但在外面可不能这么说，否则不成拉帮结派了吗。一切都是皇恩浩荡。等他的兴奋劲儿过了，陈景恪略微透漏了一些消息： “你要做好准备，陛下强化内阁是有更大的计划，接下来朝廷会有大动作。” “前所未有的大动作，如果你不能适应新变化，这个位置怕是做不久。” 邱广安心中一凛，连陈景恪都说是大动作，还特意强调是前所未有，那肯定是小不了。新皇果然不一样啊，别人新皇继位都是小心翼翼，他一上任就大刀阔斧。不过，作为靠着改革上台的革新派，他反而很喜欢这样的君主。君主一味的守成，臣子如何想建功立业。 “你放心，我不会让你失望的。我不敢保证将两届任期做满，但一届是没有问题的。” 第323章再造乾坤俗话说新官上任三把火，内阁的扩权，是朱标登基后的第一把火。烧的可谓是相当炽热。不但把自己的口碑无限拔高，还极大的刺激了百官的积极性。毕竟丞相之位对文武百官的吸引力，是无与伦比的。虽然内阁不是丞相府，可在某种意义上具备丞相府的功能。内阁学士不是丞相，却在一定程度上，扮演着丞相的角色。六部堂官不一定能在史书上留名，但当内阁学士不一样。即便入阁之后没有做出任何成绩，仅凭这个位置，就能在史书上留下一笔了。仅此一点，就足够让无数人前赴后继了。自认为有资格一窥阁臣宝座的官吏，无不摩拳擦掌跃跃欲试。从幕僚机构向国家的决策机关转变，不是一道圣旨换几个人就能完成的。而是整个中枢的运作模式都要跟着调整。即便有徐达和李善长来掌舵，依然不是那么容易的事情。不过也幸好有他们两个在，威望足够高，与各衙门进行对接的时候，没有谁敢推诿阻拦。新内阁正快速的进入状态。各部堂级衙门的人员也做出了微调。比如，李善长入阁，吏部尚书的职务就自动卸任了。吏部掌管官员任免升迁，盯着的人可是不少。以前是儒家掌控，被李善长硬生生给夺走。此时李善长入阁，他们就想要拿回来。然而朱标怎么可能会给他们这个机会，任命了自己的亲信担任吏部尚书。皇帝掌握吏部，天经地义的事情，对此儒家也只能悻悻的接受。邱广安入阁，户部尚书的位置空了出来。朱标就任命一个叫裴有为的人暂代这一职务。此人的升迁堪称当世奇迹，几个月前他还在地方任职。邱广安利用阶梯收税的契机掌控了户部，因为缺人，就将他调到户部任职。没多久就因工作突出，暂代户部侍郎一职。结果还没等到他转正，邱广安先入阁了。计官的底子还是薄，找不到足够资历的人当户部尚书，就只能再次提拔他。不过连续提拔有违官场规矩，所以他的户部尚书前面带着一个‘权’字。就是暂代的意思。能不能把权字去掉，就看他的能力了。其他各衙门也进行了调整，这里就不一一赘述。事实上，朱标早就为完善内阁做准备了，比如半数内阁行走，早在数月前就已经确定。此时不过是将他们转正。再加上徐达和李善长的辅佐，半个月后就已经可以正常处理公务。这里还发生了一件出乎所有人意料的小插曲。陈景恪在朝廷的地位，大家都心知肚明。当个内阁首辅太夸张了，但入阁是没问题的。就算年龄小不能入阁，给个内阁行走是板上钉钉的事情吧？然而，朱标拿出的名单里，却没有他的名字。众人都非常的惊讶。徐达私下询问陈景恪缘由。陈景恪是这么回答他的：“我不入内阁，反而能更好的施展自己的能力。” 徐达沉默片刻，目光里充满了敬佩。权力最容易改变一个人的心性，陈景恪却始终保持清醒。一直在降低自己的危险性，如此皇帝才不会去怀疑他。没权没势，对皇权没有任何威胁，有什么可怀疑的？而且他也不是什么都没做，一直在加深和皇家的羁绊。以此来影响皇帝的决策，实施变法计划。因为皇帝不会怀疑他有私心，反而更容易接受他的变法。当然了，这么做的前提，还是以前基础打的好。马太后、朱标、朱雄英，三代人的救命恩人。后来一直本本分分，就算是私心也是摆在明面上，逐渐获得了皇家的信任。换个人过来，想模仿也模仿不来。同样的变法，他提出来，即便有些离谱，皇家也会认真考虑。别人提出来，很可能直接小命就没了。这其中最大也是最重要的因素，就是长时间培养出来的信任。而陈景恪所做的一切，都是在维护这种信任。这比当什么内阁大臣，更加有意义。 ----------------- 新内阁日渐完善，已经可以正常处理各种公务。就在徐达和李善长两人，以为自己可以隐身的时候，朱标拿出了大明版政府工作计划。看到那厚厚一摞子资料，两人头皮发麻。他们怎么不知道，朝廷有这么多事情要做？中枢的工作确实比较繁忙，可也没这么多吧？地方衙门的工作就更少了，仔细说起来就两件事情，安民和收税。至于什么劝课农桑、兴文教……这些都不是必须的。只要老百姓不造反，能按时把税收上来，就是一名合格的官吏。新皇到底是怎么想的？从哪弄出这么多活儿干？不，应该说陈景恪是怎么想的…… 怀着这样的疑惑，两人翻开了工作计划。越看就越是震惊。原来还可以如此治理国家…… 如果真能实现这上面所写，那大明将进入一个前所未有的盛世。这就是你心中的世界吗？两人看向陈景恪，同时想道。朱标看他们震惊的样子，犹如看到了当初的自己。在没有看到这份计划之前，谁能想到国家还可以这样建设？ “两位，对这份计划有何意见？” 李善长深吸口气，说道：“叹为观止……敢问这份计划可是陈伴读所作？” 朱标颔首道：“确实是在陈伴读的建议下所作。” 李善长由衷的道：“陈伴读真乃亘古第一经天纬地之才也，老夫自愧不如。” 陈景恪谦虚的道：“韩国公谬赞了，晚辈愧不敢当。” 徐达也说道：“若真能依计划所行，大明将开创前所未有之盛世。” 朱标说道：“哦，魏国公以为此法可行？” 徐达迟疑了一下，说道：“以现今官吏的能力，恐怕无法执行如此复杂的计划。” 让那些一心只读圣贤书的官吏，去安民、收税还行。去发展地方经济，那不是扯的吗？朱标自然也明白这个道理，严肃的道： “我知道，这份计划对大多数官吏来说，过于复杂了。” “所以才需要内阁根据实际情况，制定可行的实施方案。” “慢慢的刺激官吏主动学习，去适应这份计划。” “如果我们不去做，官吏永远都不会进步。” “我们从当下做起，或许会很难，但十年二十年后，世界就会变得大不一样。” 换成一般人，大概率会被他说的热血沸腾。然而面前这两位哪个不是官场老狐狸，并不为所动。李善长提出了另外一个问题： “现有的官吏人手也不够。” 一个县正式的官员才四个，其他都是吏。靠这四个人去负责这么庞大的计划，也忙不过来啊。 “若要执行这些计划，就要增加职务……职务增多就会增加朝廷的财政负担……” 朱标赞道：“韩国公目光如炬，现有的官员配置，确实不足以满足新计划的需求。” “所以，完善衙门官吏配置，也是接下来需要做的事情。” “官吏增多确实会加重朝廷的财政负担，可一旦他们起到作用，就能为朝廷创造更多的价值。” “可是……”徐达还想说什么，却被李善长给拦住了。 “陛下所言甚是，不能畏惧眼前的困难就踌躇不前，万事都要试一试才知道行不行。” 徐达很是疑惑，你咋突然改口了？不过现在不是追问的时候，就将疑问压了下来，准备私下再问。朱标笑道：“韩国公所言甚是，凡事总要试一试才行。” “你是大明礼法制度的奠基人，在治国一道经验丰富。” “这份计划如何实施，还需要你来拿主意啊。” 李善长拱手道：“臣定当竭尽全力，辅佐陛下完成计划。” 朱标满意的点点头，又对邱广安五人说道： “五位卿家需多向两位国公学习，尽快熟悉政务。” 正看着计划书头皮发麻的五人，连忙道： “是，臣等定不会让陛下失望。” 然后又朝李善长和徐达行礼道：“请两位国公多多指点。” 事情就此定下。接下来陈景恪等人出面，详细为七位阁臣讲解计划书。一直到黄昏时分，众人才疲惫的下差。徐达等六人起身离开，留下一位阁臣值夜班。七大阁臣不可能同时休息，不论任何时候，都要保证有一个人在内阁当值。本来应该七个人轮值的，不过李善长和徐达身份特殊，就邱广安五个人轮值了。出了皇宫之后，徐达就拉着李善长走到无人处。他可是别了一肚子话想问，这会儿终于找到机会。 “韩国公，你到底是怎么想的？” 李善长故作糊涂的道：“什么怎么想的？” 徐达没好气的道：“咱们相识几十年了，你别给我装糊涂。” “那计划看似只是一份工作计划，实际上是对整个官僚系统的变革。” “而且是不同于历朝历代的，前所未有的变革。” “此等大事，你怎么如此轻易就答应了？” 很简单的道理，以现在的官僚配置和运作模式，根本就不可能落实那份计划。想实施那个计划，就必须对现有的官僚系统进行变革，而且还没有先例可借鉴。这种大变革，必须经过无数推演才能小心翼翼的实施。可是李善长竟然如此轻易的就答应了，这是完全不负责任的做法。如果不是双方了解很深，徐达都以为他产生什么不好的心思了。李善长终于不再卖关子，说道： “因为这件事情背后的谋划，比你想象的还要大。” “就算我们不支持，陛下依然会去做。” 徐达惊讶的道：“还有更大的谋划？你怎么知道的？” 你个叛徒，能比我知道的还多？李善长郑重的道：“陈伴读要再造乾坤。” 徐达无法淡定了，啥情况？论忠心，我忠贞不二，你是叛徒。论私交，我和陈景恪关系莫逆，我女儿都是他徒弟。咋你比我知道的还多？不不不……搞错了，重点是再造乾坤。 “你知道你在说什么吗？” 李善长完全理解他的感受，因为刚刚想通这一切的时候，他也同样无比的震惊。 “陈伴读准备围绕大同世界重塑儒家思想……” 他将之前，陈景恪透露的大同世界思想讲了一遍。徐达忍不住说道：“这种完美的世界，怎么可能存在。” 一个空洞的思想，是没有生命力的。这也是为何，儒家从来不重视大同思想的原因。即便这个世界是他们自己构思出来的。李善长说道：“最开始我和你一样不以为然，儒家思想的优势就在于其更加实用。” “大同世界则不然，它不可能实现。” “靠一个虚无的幻想，是无法支撑他重塑儒家思想的计划的。” “可是今天看了那一套计划我才知道，他早就做好了万全的准备。” “虽然那套计划看起来很难，但仔细想想，一旦成真天下会变成什么样子？” 徐达情不自禁的去幻想计划里的世界，物资充足，百姓富裕，人民安居乐业。大明将进入一个前所未有的盛世，似乎大同世界也不是那么遥不可及了。这个念头刚刚生出，他整个人都愣住了。大同世界，变得可以企及了？李善长见他想通了，就问道： “现在你知道，为何我会同意了吧？” 徐达下意识的点点头，然后追问道： “你觉得……可能吗？” 李善长叹了口气，语气忽然有些落寞的说道： “不知道，因为已经超出我的理解范围了。” “但从今天这份计划可以看出，他已经有了一整套的计划。” “这份计划虽然很难，但确实具备一定的可行性。” 说到这里，他忽然摇摇头，改口说道： “不需要全部实施，哪怕只有一小部分能实施，都足以支撑他的大同世界思想了。” “一旦完成思想重塑，剩下的计划自会有人争着抢着去实施。” 一个空洞的思想无法长存。有实际道路支持的思想，会具备强大的生命力以及主动性。所有的信徒，都会自发的沿着那条道路往前走。所有阻拦在他们前方的东西，都会被无情碾压。想通了这一切，徐达深吸口气，说道： “再造乾坤，好一个再造乾坤啊。” “我从来都不敢小看他，没想到他的能为依然超出了我的想象。” 李善长深以为然的道：“都说我自视甚高，向来不服人，刘伯温我都不放在眼里。” “唯独陈伴读，让我心服口服。” “不只是能力，人品更是无可挑剔。” “陛下数次称赞他真君子也，老夫也以为，他真乃当世唯一的君子。” 尤其是陈景恪把法治思想无私的分享给他，让他真正见识到了什么叫做雅量。两个老头吹捧了几句，相互看了一眼，都从对方眼睛里看到了一株火苗。徐达率先说道：“如此宏大的计划，能参与进来实在是我等的荣幸。” “我必竭尽全力，为其保驾护航。” 李善长也说道：“于私，陈伴读于我本就有恩。” “于公，蒙陛下信任，能参与到这个计划。” “我还有什么理由不尽心尽力的呢。” 本来他们两个只以为，皇帝需要借他们的威望，来快速稳定新内阁。已经做好准备，过完年就请辞。看到这份计划，他们知道自己想错了，皇帝是真的准备重用他们。毫不谦虚的说，真要论治国能力，大明比他们强的屈指可数。如果再算上个人威望，他俩已经是金字塔顶端的存在了。而这份计划，必须由经验丰富又有威望的老臣来掌舵。皇帝都不行。别说朱标，朱元璋复辟都干不了这个活儿。不是他俩瞧不起朱元璋。就老朱的地主思想，是干不了这个活儿的。嗯……陈景恪和朱雄英私下开的小玩笑，老朱是地主老财思想。在核心圈子里已经不是啥秘密了。而且还不是别人传出去的，是老朱自己和老弟兄喝酒，嘴不把风说出去的。然后，得到了老弟兄们的一致认同。你就是地主思想，太子太孙才是天子思想。老朱非但没生气，反而非常得意。咱的儿孙有出息啊。总之，在这一刻，大明文武两个领袖达成了一致意见。一定要帮助新皇和陈景恪，完成那个计划。非但如此，还要好好培养另外五个阁臣和内阁行走们。等将来自己两个干不动退休了，朝廷不至于无人可用。第324章有钱任性两位大佬亲自出手，效果是非常显著的。对于工作计划的解析，进展的非常顺利。众人逐渐了解了这份计划的内容，然后根据实际情况制定具备可行性的计划。太复杂的计划暂时被搁置，只留下一些简单能够施行的。李善长说道：“欲速则不达，这次变革牵扯太广，最好由简而繁去做。” “前五年先做一些简单的计划，让官吏适应新的工作要求。” “朝廷也需要时间，来改革官僚体系。” “第一个五年计划结束，再根据实际情况增加工作难度。” “二十年能完成这个设想，就算是了不起的成就了。” 朱标也深以为然：“还是韩国公老成持重啊，是朕太心急了。” 陈景恪也汗颜不已，天天提醒自己实事求是，可总是在某些地方下意识的认为理所应当。他以为这份五年计划已经非常简陋了，放在前世互联网上，都能被网文喷的一无是处的那种。而且他还特意剔除了很多比较难的计划。这样简单且简陋的计划，古代的官吏应该能执行的吧？被李善长和徐达这么一解析，他才知道自己又想当然了。他太高估这个时代行政系统的能力了。不是个人的能力，是行政系统的能力。这个年代的行政系统，就只有两个职能，安民和收税。架构也完全是为这两个任务而设。这样的行政体系，如何低估它的能力都不为过。就拿基建来说。前世每一个地方政府，都在不遗余力的修桥铺路、建设水利设施，搞各种基建。大家见的太多了，下意识的认为这是官僚的基本素质。甚至有人会认为，这是为了方便贪钱什么的。然而，这些公共设施是否方便了大家的出行？我们都是受益者。事实上，这是我国的行政体系要求他们这么做的。全世界不敢说只有我们会这么要求官吏，但大部分国家的行政系统，都没有这方面的要求。历史上确实出现过不少有作为的官吏，修桥铺路，建设水利设施等等。但这些成绩是官吏个人能力的体现，不是行政系统对他们的要求。这其中的区别是非常大的。行政系统要求他们去做，所有的官僚都会去做，会变成普遍行为。就比如前世的大规模基建。行政系统没有这方面的要求，愿意这么做的官僚凤毛麟角。培训官僚的系统，也不会教他们这些东西。不要求他们这么做，也不教他们这些东西，他们又怎么会去做？翻一翻历史书就知道，几千年历史，愿意在基建上下功夫的官吏有几个？正因为少，一旦有人这么做了才会被历史记录下来，被后人赞颂。至此陈景恪才明白，自己的这份计划，对古代的行政系统意味着什么。想要实施这项计划，就要对行政体系进行重塑。在认识到这一点之后，他也在想办法补救。然后一个词情不自禁的浮现在脑海里，特区。先划分一个区域当试点，成功之后还可以作为教学区，系统的培养新型官吏。不过此事还不着急，事情要一点一点来。先把工作计划落实了再说。而且关于特区计划，他也只是有了一个想法，具体怎么做还需要仔细考虑。 ----------------- 对于地方官吏的要求不能太高，朝廷要主动降低计划的复杂性和难度。但对于内阁成员来说就不一样了。他们必须全面理解这份政府工作计划，并为后续的全面实施做准备。对于邱广安他们来说，要学的还有很多。或者说，基本相当于是重头开始学了。陈景恪教他们统筹协调全国资源，徐达和李善长教他们如何去实现。教学生有多考验人的脾气，只有干过的才知道。陈景恪和徐达还好，他们性格本来就比较内敛，尽管有时候很上头，还是能克制住的。李善长就不一样了，他本就自视甚高缺少容人之量。虽然经历种种波折之后有所改善，但正所谓江山易改禀性难移。一开始他还能强行控制脾气，后来就忍不住了，开始发挥毒舌本能。把内阁一众成员喷的瑟瑟发抖。换成以前，大家早就撂挑子不干了。老子不学也不受你这个气。然而，李善长是真的在用心教，没有丝毫藏私，也无关争权夺利。生气也不是故意羞辱他们，而是本性使然。所以，即便被喷的很不爽，他们也还是很感激。毕竟这种东西别处是真的学不来。有人说三代才能出贵族，这话陈景恪不敢苟同。从小接受良好教育，人人都是贵族。但三代才能出一名合格的政治家，这话陈景恪现在非常认同。大局观、对事物的认知、处理事情的方式方法等等。这些东西不是学校能教的，全靠家族长辈言传身教。还有就是关系网，也是靠家族世代积累。比如，各国外交官之间会经常举办聚会，只有他们的子弟才能参加。还没有从政的时候，他们就已经互相认识了。将来从政，这些关系网都是可以利用的。这种优势，是普通人学不来的。优秀的外交官基本都是世袭，原因就在这里。宋明中间隔着一个元朝，官僚体系的传承，在一定程度上是中断过的。大明的开国勋贵，大多都是普通人出身。所谓官宦之家出身的，其实也基本都是底层官吏。所以，大明开国集团，在大局观等方面，是远不如秦汉隋唐的。说他们是个草台班子都不为过。李善长和徐达的能力，也是经过几十年磨砺，一点点总结出来的。这种能力一般只会传给子孙。现在他们无私的传给毫不相干的人，那是天大的恩德。挨喷又咋了？换成以前想挨喷，还没这个机会呢。事实上，朱标也派出自己的心腹，跟在两人身边学习。不过很快大家就发现，李善长也不是什么时候都喷人。陈景恪在场的时候，他显得非常克制。一开始大家还以为是巧合，观察几次之后就确定真是如此。而且他们还发现，李善长教陈景恪东西的时候，语气不像