男人味(H)_第278章

咖啡小说> 男人味(H) > 第278章

第278章

一封信，全是从楚国送过来的。听说……” “听说什么？” “听说楚王为了给他送信，专门准备了一艘船……下官也只是听说，不知道真假。” 麦荣昌笑道：“事关藩王，这般未经证实的流言，还是少说为好。” 那官吏吓的汗都出来了，连忙说道： “是是是，下官知错，以后再也不乱说了。” 麦荣昌点点头，也没有在说什么，转身离去。然而回到自己的办公室后，他立即就叫来一名心腹手下，如此这般的安排了一番。六日后楚国的商船再次到达，果然又有一封给许柴佬的信送到衙门这里。那名心腹也回来向他汇报了一个消息，从楚国商船打探的消息，确实有一艘船是楚王安排的。而且对方似乎没有遮掩的打算，很大方的说，这一趟船就是专门为了给许先生送信。做生意只是顺带的。写信的目的，就是为了向许先生请教新政之事。为了确保六七天一封信的频率，楚王足足安排了四艘船。还说什么楚王礼贤下士，一直在邀请许先生去楚国担任相国云云。得知这一切，麦荣昌露出若有所思的表情。当初在内阁当行走的时候，他们那一帮子人最羡慕的就是许柴佬。得到陈伴读的信任，以商人出身成为淡马锡总督。别人或许会因为淡马锡地处海外，认为去那里是发配。作为内阁行走，他们都很清楚那里对大明意味着什么。在那里做出成绩，将来有望入阁。关键是，得到陈伴读的如此器重，想不入阁都难。然后，如此天胡开局，竟然被许柴佬搞砸了。他们在鄙夷之余，心里没少庆幸。还好他失败了，少了个竞争对手啊。沧海省的组建，内阁行走可是经过一番激烈竞争的，最终他脱颖而出。获得了朱标和陈景恪的认可。他兴奋之余，就是巨大的压力。毕竟许柴佬前车之鉴不远啊。然而真正到了沧海省，开始按照新政方案打造这个地方的时候，才发现事情比他想象的还要复杂。事情千头万绪，一团乱麻。他也不知道自己做的对不对，只能硬着头皮一点点摸索。后来许柴佬被送过来，他心中高度警惕。莫非是陈伴读对我的工作不满意，所以才让他过来？虽然他知道，以许柴佬犯下的错误，不可能再复起。然而，作为当事人他却不得不担心。如果陈伴读力排众议，一定要重新用许柴佬呢？先把他送到沧海省，等立下足够的功劳再扶正，是不是很合理？陈伴读的心思谁都猜不准，不怕一万就怕万一啊。所以，明知道许柴佬手里握着现成的经验，他却一点都不敢用。生怕给对方立功的机会。但现在，似乎情况有所转变。楚王如此礼贤下士，看起来许柴佬也并不排斥，莫非他真的有意去楚国为国相？而且，陈伴读让他过来的目的说的很清楚，作为智囊以供咨询。顺便让他将之前的经验全写出来。许柴佬来这里之后，也一直老老实实，从未做过出格的事情。自己是否太多疑了？要不派个人去打听一下他的口风？不是麦荣昌想服软，而是他真的被诸多事务弄的焦头烂额。关键是没有参考，他也不知道自己做的对不对，这才是最让人忧虑的。越是这种时候，他就越佩服陈景恪。自己按照计划，建设一个省都如此困难。陈伴读左右一国政策却犹如信手拈来，这等才华实在让人艳羡啊。能坐在这个位置上，麦荣昌就不是个优柔寡断之人，很快他就下定决心。找个和许柴佬有交情的去打探一下情况。如果他有意去楚国为相，那自己就亲自登门向他讨教。第364章法麦荣昌很郑重的拜访了许柴佬，没人知道他们具体谈了什么，只知道两人相谈甚欢。从此之后，许柴佬成了麦荣昌的座上宾。再之后，海津城就开始了一系列的变化。布政司衙门被迁到了别处，只留下了一个叫综合管理办的衙门，为市场提供服务管理。这让一众商人犹如卸下了重担，心中轻松了许多。和布政司衙门同处一地，他们实在感觉压力巨大，吆喝的时候都不敢太大声。很多特殊的手段都不敢使用。比如弄几个花枝招展的姑娘，站门口招揽客人。谁知道会不会惹得哪位大老爷不开心，将他们给法办了。现在好了，布政司衙门搬走了，就没有那么多顾虑了。就因为这一点变化，为市场增加了三分的繁荣度。也让麦荣昌彻底心服，果然，失败的经验也是经验。之后对许柴佬更加客气。没多久，海津城的道路两旁，多了许多的垃圾桶。十字路口多了很多指示牌，有些地上还画了通行箭头。不许乱丢垃圾、乱吐痰等等，行路尽量靠右走。车马走中间，行人走两旁。大街上还多了很多差役，监督执行新规。凡是违规者，也不给予太重的处罚，用竹尺在背上抽一下以作惩戒。用缴纳罚款免打？对不起，没有这个选项。理由很简单，杜绝差役贪污腐败，或者钓鱼执法什么的。尤其是市场里，安排了差役巡逻维持秩序。发现纠纷第一时间去处理，现场处理不了的，就交给相关衙门处置。一开始大家还觉得烦，认为衙门管的太宽。可是很快就发现了这么做的好处，再加上衙门有意进行舆论引导，抱怨的声音就变少了。慢慢的大家也就习惯了这种新秩序。不遵守秩序的，反而成了异类，要遭到大家的白眼。改变当然不仅仅只是这些表面的东西，衙门内部的变革才是核心。百姓发现，自己去衙门办事的效率变高了。以前去办事儿，不是人不在，就是各种拖延。要么就需要跑很多部门，每个部门都需要不同的材料，要分开收集。突出一个繁琐麻烦。现在很多常用的职能部门，被放在了同一个办公室内。上差期间，每一个窗口都必须有人值班。原本需要十天半月才能跑完的手续，现在只需要一两天。熟悉流程的人过去，半天就能弄完。不只是行政衙门，司法的变化也很大。法判官那里多了一个办公室，专门给各种案件分类。严重的就走法律程序进行审判。不严重的，就交给调解员进行调解。调解员全部由民间德高望重之人担任，也有民间懂法之人，比如讼师。如果调解不成坚持走法律程序也可以。如此一来，司法的效率得到了质的提高，极大的方便了百姓。然而，沧海省关于司法程序上的变动，不出意料的引起了朝堂的反对。其中反对最强烈的就是大理寺和刑部。他们的理由很充分，谁敢保证那些人划分案件的时候，能做到公平公正？如果有人把恶性案件弄成普通案件，强迫被害人进行调解怎么办？当百官都以为陈景恪会争论的时候，没想到他直接‘投降了’。你们说的都对，以现在的律法粗糙程度，必然会出现这种情况。但你们就说，调解程序的出现，是不是提高了效率，方便了百姓。既然是，那作为立法机关和最高司法机关，你们就应该想办法做出调整，去适应更先进的制度。而不是为了守旧，否定革新。然后他顺势提出了律法变革，对现有大明律进行细分。根据性质的不同，分为刑事案件和治安案件。同时还规定哪些属于公诉案件，哪些属于自诉案件。公诉案件和刑事案件，不适用调解程序。自诉案件和治安案件，则可以视情况进行调解处理。同时，陈景恪还提出了一个民法的概念。 “大明即将进入一个全新的时代，可以预见的是，随着交流的频繁，人与人之间的纠纷也会变多。” “律法也要走到前面，提前拿出一部法规，对人与人的交往做出一定的规范。” “比如物权法，比如继承法，如何规范赠与、遗嘱等等。” “比如合同法，如何规范的制定合同，确保合同有效。” 见朱标等人都一脸疑惑的样子，陈景恪想了想，解释道： “打个比方，我的儿子将家里的某件物品送给了别人，那么这个赠与是否有效？” 李善长理所应当的道：“当然无效，这个家还轮不到他做主。” 如果不值钱送就送了，朋友往来这是正常的，不能斤斤计较。如果是贵重物品，那肯定是要讨回来的，就算不讨回来也要狠狠的惩罚。其他人也都是一样的看法。陈景恪又问道：“那么，如果他将这样物品给卖了，又把所得的钱全花了，怎么办？” “而他卖的那样东西，又恰恰是你最喜欢的，怎么办？” 众人不说话了，这事儿确实变复杂了。而且陈景恪说的这种情况，是普遍存在的。尤其是家里出了败家子，这种情况更严重。陈景恪停顿了一下，继续说道： “那么我再问一个问题，女子嫁到夫家，在双方未离婚之前，她对这个的财产有无处置权？” 邱广安说道：“出嫁从夫，夫亡从子。” 陈景恪随口问道：“那要是无子呢？” 众人又不说话了，这种情况依然很常见，且法律没有做出明确规定。李善长想了想，说道：“若改嫁则地归宗族，若不改嫁则地归女子。” “若女子收养有子女，当归收养子女继承。” 其他人也纷纷点头，这确实是一个大家都能接受的办法。陈景恪不置可否，只是摊摊手说道： “看，这就是律法的意义，无论好坏至少提供了一个处置的办法。” “这还只是一点关于物权和继承权的问题，就存在如此多的空白。” “契约的重要性，我不说大家也都懂。” “在这方面大明律几乎没有做出太多的规范……” “随着商业活动的频繁，合同诈骗也必将成为普遍存在的事情。” “到时候契约精神被破坏，后果有多严重，大家可以自行想象。” 那必然是整个道德体系大滑坡，一想到这个后果，众人都忍不住心中发寒。陈景恪最后补充道：“现在的大明律太粗糙了，很多问题不是不存在，而是被无视了。” “完善律法势在必行，最好赶在问题爆发之前，就先一步把律法制定好。” “而不是等到问题爆发了，再临时抱佛脚去处置。” “而且，完善律法还可以打压宗族和士绅。” “这些被法律无视的问题，就给了宗族、地方士绅滋生的空间。” “法律越细致，宗族和士绅生存空间就越小。” 众人彻底被说服，果然不愧是陈伴读啊，目光永远都是那么的长远。于是，大理寺和刑部突然发现情况不对头了。不是我们在反对调解制度吗？怎么变成让我们重新制定大明律了？还要将一体的大明律，分拆成刑法和治安法以及民法，并对三部律法进行完善。想一想这个工作的难度，他们就觉得头大无比。此时他们心中隐隐有些后悔，为啥要多此一举呢？假装什么都没看到不好吗？与之相反的是，很多心怀大志的人却兴奋起来。重修大明律，这是要名垂史册啊。好好好，这个机会终于落到我们头上了。重修大明律的消息传开后，大家的反应出乎意料的平静。甚至有一种‘终于轮到大明律了’的感觉。只能说，大明上下都已经习惯了变革，也都接受了变革这个事实。而且大家也总算是明白了，朱标为啥给自己弄了个‘建章’的年号。这是要用年号告诉世人，他的目标就是建立全新的规章制度。为了让这个年号变得名副其实，变革或许会贯穿他的皇帝生涯。不过现在面对变革，百官没那么惊慌了。为啥？内阁啊。以前皇帝大权独揽的时候，大家担心再出现和老朱一样的情况。国家的政策，全是老朱自己想出来的。根本就没有商量的余地，不论好坏都必须推行。后来陈景恪接管了变法，虽然没有出过大错，但大家依然不敢完全信任。这无关其他，纯粹是出于理性考虑。是人都有犯错的时候，陈景恪也在所难免。而一旦他出错，后果会非常严重，淡马锡就是最好的证明。还好，淡马锡只是用人失误，而不是制度上的问题。否则群臣会更感到恐惧。现在有了内阁，所有的变法革新，至少要经过七名资深大臣的共同审核才行。能说服他们七个，就说明这个变革至少不会太差。还是那句话，相比起个人，大家更愿意相信制度。得知朝廷要重修大明律，各种法律人才蜂拥而至，将刑部和大理寺的大门都快挤破了。其目的就是想参与进来。很多地方上的司法官，也打申请要求来修律法。这就是数年前开设刑名科的成果，为大明培养了大量的司法人才。 ----------------- 重修大明律的方案通过之后，陈景恪就不再过问此事。他又不懂这玩意儿，参与进来只会拖后腿。相比起来，他更关注沧海省那边的情况。有了淡马锡的教训，他对沧海省的关注始终没有断过。对那里的情况，也大致有一些了解。麦荣昌不肯用许柴佬，个中缘由他自然懂，却没有太好的办法。强行让麦荣昌用许柴佬，只会起反效果。眼见他自己想通了，主动请许柴佬出山，陈景恪才算放下心中的担忧。特区不是给几条政策，给一些人就能建起来的，它需要的是一整套的体系。前世这套体系是经过几十上百年摸索出来的。在大明，特区是首创，谁都不知道怎么做。失败的经验也是经验，有个参照物，做起事情来就有头绪多了。而事实也证明，让许柴佬过去是正确的决定。眼见一切步入正轨，陈景恪也松了口气。将更多的精力投入到了报纸的创办之中。解缙不是书呆子，相反他的行政能力相当强。上任之后，用最快的速度将报社的框架给搭建了起来。至于印刷报纸，现在还不急，要等到字模弄好再说。不过解缙已经大致准备好了第一期的稿子，甚至连排版都做好了。就等字模制作完毕，就可以直接开始印刷。然后就是组建运输体系。说起来，给周报单独建立一条运输体系，确实遭到了群臣的反对。最开始连内阁那一关都过不去。等陈景恪拿出，承揽私人信件、小件货物托运业务的时候，才说服了内阁成员。内阁都通过了，百官的意见其实就是可以忽略的。拿到旨意之后，解缙就制定了雄心勃勃的计划： “第一期，一个月内，大运河能连通的水运重镇，全部建立网点。” “第二期，三个月内，交通便利的省，要将网点开通到每一个府的府治。” “偏远省份的省治，确保开通网点。” “第三期，半年内，交通便利的省，所有县开通网点。” “偏远省份将网点开通到府一级。” “第四期，一年后，网点开通到全国每一个县。” “至于乡镇一级……难度太大了，到时候再说吧。” 这个计划陈景恪也是支持的，且非常的赞同。在这个年代，能建立一条沟通所有府县的运输体系，已经非常不容易了。