男人味(H)_第463章

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第463章

任。” 察举制不是全民选举，而是当地有名望的人共同推举出来的。很多时候，是地方行政主官直接指定的。这样的人，基本不会是庸才。大家诟病察举制，也不是因为这种制度选拔出来的官吏不合格，而是容易被豪强大族把控门路。老朱眉头微皱，说道：“察举制的缺点你们都知道，要如何规避这个缺点？” 徐妙锦摇摇头，说道： “老师定然已经有了万全之法，只是我愚钝无法窥探到老师的想法。” 老朱点点头，笑道：“你能看到这些，已经不错了。” 其他人也都投以赞许的目光。而且大家都能看得出来，她明显有些想法的。或许是不想太高调，又或许是不确定这个想法对不对，所以还是选择了藏拙。这种谦谨的态度更让大家满意，只有这样才能辅佐好朱雄英。马娘娘则继续追问道：“景恪，你详细说说，准备怎么建设这个大明的议会。” 陈景恪笑道：“其实很简单，虚实结合罢了。” “朝廷建立的议会——嗯，名字可以另外取一个，目前姑且称之为议会。” “朝廷建立议会，要有一个常设机构来维持平日运转。” “这个常设机构，就是实。” “常设机构的官吏，都是朝廷直接任命的，而不是推举出来的。” “他们的职责，是与各机构对接，及时获得各种法律制度的运转情况。” “如果某条律法政策有问题，就及时拿出方案进行调整。” “而且律法和政策，和现实比起来，总会有一定的滞后性。” “议会的常设机构，如果能提前掌握这一点，就能减少许多不必要的麻烦。” “而各机构作为律法和政策实施的主体，在工作中发现了问题，也可以及时与议会沟通。” “议会派人做过详细调查之后，再形成书面材料上报给天子批复。” 众人不禁颔首赞同，这一点与他们所想不谋而合，只是没有他说的那般详细。陈景恪又补充了几点，都是关于常设机构的人员设置，职能范围等方面的情况。老朱等人也都参与了讨论。这一点他们比陈景恪还要擅长，有了大方向的指引，很快就拿出了一个大致的框架。一个类似于御史台的机构，当然他们没有监查权。与大都督府、内阁、大理寺、刑部、都察院等机构平行。但不负责任何具体的行政、执法事务。他们唯一的任务，就是收集分析全国的情况，给天子提供咨询。并按照天子的旨意，对现有律法政策做出调整。但他们制定的政策并不能直接施行，还要经过皇帝许可。是不是和秘书处很像？确实很像，但并不是。因为议会是有一定实权的，考虑到皇帝因为意外原因，无法理政的情况。议会、大都督府、内阁和都察院，四大机构在达成一致意见后，可以临时通过某些决议。有人或许要说了，如果四大机构联合起来，岂不是能架空皇权了。实际上并不会。前提是，皇帝无法理政的情况下，四大机构还要达成一致意见，才能通过某些决议。而且还是临时决议。等皇帝可以理政了，随时能废除。反过来说，一个皇帝得无能到什么程度，才能让四大机构联合起来架空皇权？真要是有人能做到这一步，那有没有这个制度，他都能架空皇权。讨论到这里，老朱忽然反应过来，说道： “你不是说议会和察举制结合吗？怎么说了半天，和察举制没有一点关系啊。” 众人也都露出询问的目光。陈景恪笑道：“这里就是‘虚’的那一部分了。” “前面我们说过，大明的疆域太辽阔了，仅靠一个机构很难了解全部情况。” “如果强行去做，这个机构会非常臃肿，对朝廷的财政也是一个巨大负担。” “而且当官的看问题的角度也很片面，全指望他们，是无法解决所有问题的。” “所以，我们有必要借助社会的力量。” “通过察举制，选拔一部分人出来，给予他们议员的身份。” “还有各行各业的资深从业者，也可以给他们议员的身份。” “当然，皇帝可以直接赐予某些人议员身份。” “议员不是官，没有任何实际权力。” “也不需要每天当差，平日里继续干自己的老本行就行。” “他们只有一个任务，就是收集周围信息，观察社会情况。” “将其形成书面材料，提交给议会。” “议会常设机构，对这些材料进行分析。” “没用的归档保存，切中时弊的就派人去全国各地调查，详细掌握此类事情的情况。” “议员的身份不是永久的，五年十年更换一批，以免有些人占着位置不干实事。” 一个产生源头复杂，又没有实权的身份，是很难催生出地方豪强的。而且朝廷还不用负担他们的俸禄，能节省一大笔开支。不用花钱，就意味着朝廷可以多设置一些议员。一个身份，拥有的人多了，也同样很难催生出地方豪强势力。老朱大喜道：“这个方法好，咱怎么就没想到呢。” 既省钱，又不会导致议会权力过大，简直完美啊。他可是太喜欢这个想法了。其他人也都表示，确实很不错。相当于有了一个专门机构，免费帮朝廷收集社会信息。如此一来，想堵住皇帝的耳目，就会变得更困难。陈景恪等他们消化的差不多了，才继续说道： “如果仅靠议员自发的提交资料，对朝廷来说就太被动了。” “而且，大明的疆域太辽阔了，每个地方都有每个地方的风土人情。” “大家都只根据自己本地情况提建议，很可能会给其他地域带来麻烦。” “所以，议会有必要更加主动一些。” 老朱点点头，说道：“具体要如何做？” 陈景恪回道：“每隔三到五年，就将所有议员召集到一起开会。” “在这个过程中，来自天南海北的议员，可以相互沟通相互交流，增加相互之间的了解。” “而且也更容易集思广益，解决一些重大问题。” 至于为什么三到五年召开一次大会。很简单，交通太落后了。云南这些地方，往来一趟京城需要大半年时间。如果每年召开一次，这些地方的议员啥也别干了，净赶路了。不过可惜，对于这个提议老朱持反对意见： “将这么多人聚在一起，很可能会惹出乱子，咱觉得还是谨慎一点为好。” 话虽然很委婉，但意思很明白。甚至马娘娘和朱标，也都表达了相似的意思。朱雄英则没有发一言。他不说话通常代表着，与老朱等人意见相左。只不过作为儿孙辈，他不会当面和长辈唱反调而已。所以，陈景恪也完全不着急。反正有朱雄英在，很多事情无需着急。先把这个类议会的东西弄出来。将来找机会，将离京城比较近的议员召集到一起开会。让老朱他们亲眼看看实际效果——如果那时候老朱他们还在的话。到时候再慢慢扩大到全国也不迟。接下来，众人就围绕这个方向，将这个类议会的机构全面梳理了一遍。并拿出了一个切实可行的方案。最后朱雄英说道：“这个方案暂时先不动，先趁着专项行动的机会，把执法权给分拆了。” “等这件事情解决了，再回头慢慢弄立法权的事情。” 这个提议自然也获得了大家的一致认可。而且，朱雄英做事有计划有分寸，思想激进行为却很稳重。这尤其让老朱、马娘娘和朱标满意。他们最怕的就是朱雄英盲目变革，现在看来，是可以放心了。第577章继续无题说话间就已经到了中午，用过午饭之后朱雄英和陈景恪就离开了。朝廷还有很多事情等着处理，还等着他们处理呢。况且这么长时间不露面，也容易引起其他大臣的无端猜疑。徐妙锦也回到了坤宁宫，作为皇后她也同样不能长时间不在。朱标则有些犯困，回自己的宫殿补觉去了。等大家都离开后，马娘娘叹道： “景恪思考的东西，比我们想象的还要广阔的多啊。” 老朱知道他指的是什么，说道： “是啊，都以为大同世界不过是他构思出来的，一个永远不可能达成的目标。” “给世人提供一个参照物，让世人知道前进的方向。” “哪知道，他竟然会为这个理想世界，构思政治制度。” 马娘娘说道：“物资充沛，精神富足……人人如龙。” “如果世界真能变成他说的那个样子，全民直选还真就是最好的制度。” “大家都能从理性角度出发，选出最合适的那个人。” 老朱猛摇摇头，说道：“真到了那个时候，任何制度都能让天下大治。” 马娘娘反驳道：“话虽如此，但全民直选无疑是最合适的。” “至少是我们……景恪能想象到的，最合适的制度。” 因为他们连全民直选都想不到，更别提其他了。老朱也不得不认同他的话：“确实如此，就是不知道他到底构思了多少种制度。” “我有种感觉，他并没有将肚子里的东西全倒出来。” 马娘娘笑道：“嗐，这不是明摆着的吗。他肚子里到底藏了多少东西，没有人知道。” “有些也确实不适合说出来，现在这样就挺好的。” 老朱也颔首道：“是啊，这就是他最聪明的地方，能掌握好分寸，不说不该说的话。” “这次若非为了算计欧罗巴，他也不会透露出这么多东西。” 说到这里，他忽然笑了起来：“也不枉我们这一通忙活，总算是把大明的制度框架给构建完成了。” “五权分立（立法、军权、行政、执法、监察），执法权也被一分为二。” “各个机构的职能相互交叉、相互制衡，谁都无法独大。” “就算后世子孙不屑，出了平庸之君，也可保无忧。” 他没说出了昏聩之君怎么办，真要是出了这种不屑子孙，再好的制度都没用。该亡国还是得亡国。马娘娘也说道：“是啊，折腾了这么多年，总算是确定了，我就是死也能闭眼了。” 老朱连忙说道：“呸呸呸，什么死啊死的，你要和咱一起长命百岁。” 马娘娘笑道：“好好好，不提不提，我还想看看景恪说的工业化到底是什么样子的呢。” 老朱说道：“这么想就对了，好日子还在后头呢，不亲眼看看怎么甘心。” 马娘娘点点头，转移话题道：“也不知道专项行动进展如何了。” ----------------- 暗红飞鱼服在陡崖间若隐若现，陆铮面容冷酷，时不时就扣动扳机。每一枪都有一名恶汉倒下。在他周围其它隐蔽点，还埋伏着四个手持步铳的锦衣卫。大家纷纷寻找自己的目标进行射杀。不一会儿，就有十几名恶汉倒下。有人试图用木盾抵挡，然而被轻易击碎杀死。之后就再也没有人敢冒头，全都战战兢兢的躲在窑洞里。作为黑煤窑矿主之一，赵广双目赤红，恨不得将躲在暗处的人碎尸万段。然而到现在为止，他都不知道敌人藏在什么地方，就被几声铳响给压制到了矿洞里面。只能狂吼着发泄心中的无力感。作为曾经的大明边军一员，他对火铳还是有一定了解的。从方才火铳声音的密集度来看，对方至少来了三十多人。对付自己这几十号人，竟然让朝廷出动三十多火器军，真不知道该哭还是该笑。唯一让他疑惑的是，火铳不应该会冒出黑雾吗？为何这次没有丝毫痕迹露出来？以至于他无法准确判断出来人藏在哪里。离开军队已久的他，并不知道新式步铳的事情。思维还停留在燧发枪时代，以至于判断出错。殊不知，外面就只有五个人堵门。不过还好他不知道，否则早就绝望了。现在，他还在盘算着如何逃命。只是，朝廷既然出动人手，不可能只有这三十多名火器军，必然还有更多普通士兵在后方。这么多人，自己就是插翅也难飞。但他自然不甘心就这样束手就擒，强令手下恶汉把守洞口。作为边军出身，他还是有一定军事素养的。在矿洞里修筑了不少防御工事，平日里可以用来管控奴工。关键时刻可以阻挡来敌。但他很清楚，靠这几十号人和简陋的工事，根本就抵挡不住火器军的冲击。在布置好防御措施后，他就来到矿洞深处，找到了圈养在这里的奴工。三百多矿工如蛆虫蜷缩在渗水的坑道里，脚踝铁链早已磨出森森白骨。有个少年匍匐在地扒拉煤渣，后背鞭痕交错如棋盘。一名老矿工眼眶空洞，半月前他因为正眼看了赵广，就被活活挖掉了一只眼睛。看到他出现，奴工们都露出惊惧的目光。往常赵广以这种状态出现，必然会有一个奴工被折磨死，谁都不想成为下一个。只是这次赵广却没有理他们，而是对五名看守说道： “将这些牲口都驱赶到洞口去，我倒要看看神机营那些人敢不敢开火。” 那五名看守也不敢耽搁，连忙举起鞭子驱赶奴工。 “啪！”一鞭下去，一名瘦骨嶙峋的奴工背部出现一道血痕。 “蠢猪，赶紧给劳资爬起来去洞口。” “谁走的慢了，劳资请他吃刀片子。” 听到这凶神恶煞般的声音，奴工们心中一哆嗦。虽然不知道外面发生了什么，也不知道对方要拿他们如何。可怕吃鞭子，更怕不听话被折磨死，他们连忙站起来往走。另一边，眼见山洞里没人敢冒头，陆铮从比划了个手势。五人走出掩体，交替往洞口而去。接近洞口的时候，因为视角变化，又看到几名恶汉贴墙躲在洞口。陆铮等人比划了个手势，分配好各自目标，然后再次架起步铳。 “砰砰砰……”几声铳响过后，又有四名恶汉被射杀。躲在洞口的恶汉们犹如炸开锅，完全忘记了赵广的叮嘱，也顾不上什么掩体了。拔腿转身就跑。这一下他们属于是主动暴露，陆铮眼见机不可失，也不再隐藏行迹。直接站起来举起步铳就是一阵急速射击。他旁边四人也是有样学样，不再精确瞄准，对准大致方向就快速扣动扳机。栓式步枪的射击频率，自然远远不如自动步枪。可相对于这个时代来说，已经是跨时代的碾压了。尤其是现在他们面对的，还是一群冷兵器流氓。虽然只有五个人，造成的声势堪比一支火枪小队。一名名逃跑的恶汉被击倒，剩下的人更是肝胆俱裂，拼命的往窑洞深处跑。然而，将后背暴露在枪口下，那无异于找死。陆铮五人一边开火，一边跟在后面进入洞窟内。 “注意安全。”陆铮头都没抬的叮嘱了一句，然后继续射击。到了这会儿，恶汉已经只剩下二十多名。被他们五个驱赶着往山洞深处跑。刚跑到一半，正好迎面撞到被驱赶来的奴工。矿洞本来就不大，三百多人将好长一节堵的死死的。逃跑的恶汉根本就冲不过去。着急之下，他们开始挥动手中的刀乱砍。奴工们措手不及，被砍翻了十几个，剩下的人都吓的连忙往后躲。将通道彻底堵死。跟在最后面的赵广六人还不知道发生